近日，河北出臺(tái)省級(jí)自然公園管理辦法（試行），對(duì)加強(qiáng)省級(jí)自然公園保護(hù)、管理和利用作出進(jìn)一步規(guī)范，以全面促進(jìn)省級(jí)自然公園持續(xù)健康有序發(fā)展。有效期為2年。

辦法分為省級(jí)自然公園設(shè)立調(diào)整和撤銷、總體規(guī)劃編制和分區(qū)管控、保護(hù)與利用等5章40條，適用于全省省級(jí)自然公園的管理（省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)除外）。

辦法明確，省林草局主管全省省級(jí)自然公園工作。建設(shè)省級(jí)自然公園，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、多方參與、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則，統(tǒng)籌做好國(guó)土生態(tài)安全、生物安全等多目標(biāo)融合。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)自然公園，不得擅自調(diào)整范圍邊界，原則上也不得撤銷，其總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與所在地國(guó)土空間總體規(guī)劃保持一致。未按規(guī)定審批的總體規(guī)劃不能作為工程立項(xiàng)、資金安排和辦理建設(shè)項(xiàng)目占地的依據(jù)。

嚴(yán)格保護(hù)省級(jí)自然公園內(nèi)的森林、草原、濕地、荒漠、海洋、水域、生物等珍貴自然資源，以及自然遺跡、自然景觀和文物古跡等人文景觀。在省級(jí)自然公園內(nèi)開展相關(guān)活動(dòng)和設(shè)施建設(shè)，不得擅自改變其自然狀態(tài)和歷史風(fēng)貌。禁止在省級(jí)自然公園內(nèi)從事采礦、房地產(chǎn)、風(fēng)力光伏電場(chǎng)等不符合管控要求的開發(fā)活動(dòng)，禁止違規(guī)侵占省級(jí)自然公園及其他污染生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。禁止刻劃、涂污、亂扔垃圾等不文明旅游行為，禁止野外違法違規(guī)用火。嚴(yán)禁超過省級(jí)自然公園總體規(guī)劃確定的游客容量接待游客。鼓勵(lì)有條件的省級(jí)自然公園向中小學(xué)生、老年人、殘疾人、軍人等特殊群體免費(fèi)開放。

省級(jí)自然公園管理單位要依法依規(guī)做好省級(jí)自然公園范圍內(nèi)安全事故、自然災(zāi)害、森林草原防火、病蟲害防治等的預(yù)防和處置。開展旅游活動(dòng)的省級(jí)自然公園，執(zhí)行分類分區(qū)分時(shí)管理，落實(shí)各項(xiàng)森林草原火災(zāi)防控措施。建立巡護(hù)制度、定期組織開展巡護(hù)管護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告破壞自然公園的行為。

對(duì)保護(hù)工作不力、破壞案件頻發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的省級(jí)自然公園，省林草局可以約談所在地設(shè)區(qū)市、縣級(jí)人民政府及其相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。對(duì)造成省級(jí)自然公園生態(tài)環(huán)境損害的，依法要求違法行為人承擔(dān)修復(fù)責(zé)任、賠償損失和有關(guān)費(fèi)用。對(duì)保護(hù)管理不力造成省級(jí)自然公園設(shè)立條件喪失的，在依法查處和責(zé)任追究后，省林草局依程序可以將省級(jí)自然公園撤銷，并向社會(huì)公布。

來源：中國(guó)綠色時(shí)報(bào)

作者：王鐵軍 王永福