近日，遂寧市發(fā)布第5號林長令，要求各級林長要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記提出的“林改四問”，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于全面深化集體林權(quán)制度改革令》（四川省總林長令第4號），積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市集體林權(quán)制度改革創(chuàng)新，促進(jìn)森林資源有效利用，一體化推進(jìn)“林、文、旅、業(yè)、安”融合發(fā)展。

林長令明確，一是要堅(jiān)持高位推進(jìn)，形成工作合力。各地要高度重視深化集體林權(quán)制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，圍繞八大改革任務(wù)，主動謀劃推動改革，林業(yè)、自規(guī)、財(cái)政和金融監(jiān)管等部門要加強(qiáng)協(xié)作，重點(diǎn)推進(jìn)林權(quán)類不動產(chǎn)登記、財(cái)政政策支持、林權(quán)抵押貸款創(chuàng)新、林權(quán)數(shù)據(jù)信息共享等改革事項(xiàng)。二是要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，探索創(chuàng)新深化。各地要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，要支持林地承包權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，引導(dǎo)農(nóng)戶通過出租、入股、合作等方式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)，支持進(jìn)城落戶農(nóng)戶依法自愿有償在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)轉(zhuǎn)讓林地承包權(quán)或?qū)⒊邪值赝诉€發(fā)包方。三是要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，突出融合發(fā)展。各地要探索建立以森林經(jīng)營方案為基礎(chǔ)的管理制度，推動森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升，要用好用足林木采伐限額，將依法采伐的木材納入政府森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，組織開展公益林管理“回頭看”，合理優(yōu)化公益林中集體林的比例，要大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，推動“林、文、旅、業(yè)、安”融合發(fā)展。四是要堅(jiān)持激發(fā)活力，全面惠及百姓。各地要推進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，鼓勵各類新型經(jīng)營主體參與林業(yè)投資經(jīng)營，并建立健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，要積極申報(bào)和實(shí)施林業(yè)項(xiàng)目，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)路徑，創(chuàng)新開發(fā)林草碳匯，落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，要完善林權(quán)抵押貸款制度，利用開發(fā)性政策性金融推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，帶動林農(nóng)增收共富。五是要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化考核評價。各級林長要將深化集體林權(quán)制度改革作為巡林問林的重點(diǎn)內(nèi)容，市、縣兩級林長辦要負(fù)責(zé)具體跟蹤推進(jìn)，優(yōu)化林長督查考核內(nèi)容，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，多措并舉推動改革任務(wù)落地見效。