7月7日,豐城市委書(shū)記、市級(jí)總林長(zhǎng)張書(shū)基簽發(fā)2025年2號(hào)總林長(zhǎng)令——《豐城市2025年林長(zhǎng)制工作要點(diǎn)》。
一是努力打造林長(zhǎng)制升級(jí)版。及時(shí)召開(kāi)總林長(zhǎng)會(huì)議、適時(shí)發(fā)布總林長(zhǎng)令,研究部署林長(zhǎng)制工作。嚴(yán)格執(zhí)行林長(zhǎng)制工作規(guī)范,進(jìn)一步規(guī)范林長(zhǎng)制工作管理。全面推行總林長(zhǎng)巡林清單制度,推動(dòng)各級(jí)林長(zhǎng)協(xié)調(diào)解決轄區(qū)林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展難題。圍繞“一單一變一環(huán)一碼一提升”,打造“豐城林長(zhǎng)制升級(jí)版”。持續(xù)開(kāi)展護(hù)林員優(yōu)化整合,打造“一專(zhuān)多能”護(hù)林員隊(duì)伍。完善巡護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制和責(zé)任倒追機(jī)制,力爭(zhēng)護(hù)林員巡護(hù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與森林督查變動(dòng)圖斑對(duì)比一致率達(dá)95%以上。深入實(shí)施“林長(zhǎng)+公安局長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)”閉環(huán)監(jiān)督管理模式。全面推廣應(yīng)用“贛林碼上通”,實(shí)現(xiàn)“專(zhuān)業(yè)護(hù)林”向“全民護(hù)林”轉(zhuǎn)變。利用“5G+AI”技術(shù)升級(jí)林長(zhǎng)制數(shù)字管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源“天空地”一體化全天候監(jiān)管。開(kāi)展林長(zhǎng)制工作成效考核評(píng)價(jià),積極爭(zhēng)取江西省和宜春市林業(yè)局等林長(zhǎng)制工作激勵(lì)表?yè)P(yáng)。
二是持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。建立“林長(zhǎng)+林改”協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌林業(yè)資源保護(hù)與改革發(fā)展。加快推進(jìn)林權(quán)登記成果清理規(guī)范和整合建庫(kù)工作,妥善解決歷史遺留問(wèn)題。健全林權(quán)登記便民協(xié)調(diào)機(jī)制,暢通林權(quán)類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證發(fā)放。圍繞林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”,搭建林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)保平臺(tái),加快林地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),規(guī)范林業(yè)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)證制度。創(chuàng)新林權(quán)價(jià)值增值途徑和林業(yè)金融服務(wù),擴(kuò)大林業(yè)金融供給規(guī)模??茖W(xué)開(kāi)展生態(tài)區(qū)位優(yōu)化調(diào)整,精準(zhǔn)落實(shí)天然林管護(hù)范圍,適度釋放林地經(jīng)營(yíng)空間活力。探索國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性收入分配激勵(lì)機(jī)制改革,豐富國(guó)有林場(chǎng)“1+N”多種聯(lián)營(yíng)帶動(dòng)模式。
三是持續(xù)加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù)。深入開(kāi)展“清網(wǎng)護(hù)鳥(niǎo)”“清風(fēng)”“網(wǎng)盾”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪行為,利用“野生動(dòng)植物日”“愛(ài)鳥(niǎo)周”“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”等時(shí)間段,普及野生動(dòng)植物資源保護(hù)知識(shí),帶動(dòng)更多群眾參與到保護(hù)行動(dòng)中來(lái)。健全完善野生動(dòng)植物資源保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)建野生動(dòng)植物資源保護(hù)多方協(xié)作平臺(tái),加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),吸納社會(huì)各界力量參與野生動(dòng)植物保護(hù)工作。
四是科學(xué)推進(jìn)國(guó)土綠化擴(kuò)面提質(zhì)。聚焦森林的“水庫(kù)”“碳庫(kù)”功能,提升以林保水、以林固碳能力。2025年全市高標(biāo)準(zhǔn)完成營(yíng)造林1.85萬(wàn)畝,其中人工造林1.2萬(wàn)畝,封山育林0.35萬(wàn)畝,退化林修復(fù)0.3萬(wàn)畝。持續(xù)開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹(shù)”基地建設(shè)。實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極申報(bào)中央財(cái)政國(guó)土綠化示范項(xiàng)目。加快推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)建設(shè),打造1條80公里的森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)示范帶。實(shí)施第二批“百村千樹(shù)”鄉(xiāng)村綠化美化項(xiàng)目1個(gè),建設(shè)造林綠化示范點(diǎn)2個(gè)。抓好《古樹(shù)名木保護(hù)條例》的宣傳貫徹,實(shí)施好古樹(shù)名木搶救復(fù)壯,建立健全專(zhuān)職護(hù)林員對(duì)古樹(shù)名木日常巡護(hù)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊破壞古樹(shù)名木違法行為。
五是不斷提高林業(yè)資源保護(hù)管理水平。持續(xù)開(kāi)展“護(hù)松”行動(dòng),全面加強(qiáng)松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情監(jiān)測(cè)和防控阻截,及時(shí)消除安全隱患。持續(xù)開(kāi)展森林防滅火“平安春季行動(dòng)”、森林火災(zāi)重大隱患動(dòng)態(tài)清零等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)林區(qū)野外生產(chǎn)性用火報(bào)告審批制度,森林火災(zāi)受害率不超過(guò)0.9‰,確保全市不發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)。根據(jù)森林資源不同的主導(dǎo)功能和管理目標(biāo),對(duì)公益林、商品林、天然林實(shí)行分類(lèi)管理政策。認(rèn)真執(zhí)行林木采伐相關(guān)規(guī)定,落實(shí)限額采伐和憑證采伐制度。積極開(kāi)展林草執(zhí)法、打擊破壞林草資源問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、殯葬領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)等。
六是做優(yōu)做強(qiáng)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。聚焦森林的“錢(qián)庫(kù)”“糧庫(kù)”功能,推進(jìn)森林資源綜合開(kāi)發(fā)利用,完善生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,不斷釋放以林生金、以林代糧潛力。構(gòu)建以油茶為重點(diǎn)的“1+N”現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)全市智能現(xiàn)代油茶產(chǎn)業(yè)園,加快麗村、洛市等地油茶水肥一體化設(shè)施建設(shè),新造油茶林1.2萬(wàn)畝,油茶低產(chǎn)低效林改造0.3萬(wàn)畝。全面實(shí)施毛竹豐產(chǎn)林建設(shè)、竹筍兩用林建設(shè)及竹產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)支持坪蔭、荷湖等地申報(bào)宜春市級(jí)或省級(jí)毛竹經(jīng)營(yíng)示范基地,促進(jìn)全市毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)做優(yōu)林下經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)支持石江“杉樹(shù)+黃精”、蕉坑“杉樹(shù)+閩楠”、株山“珍貴闊葉樹(shù)+中藥材”、鐵路“高產(chǎn)油茶+虎杖”、橋東“杉樹(shù)+中藥材”等林下種植示范基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)林地復(fù)合經(jīng)營(yíng)。
七是加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)。推進(jìn)“林長(zhǎng)制進(jìn)黨校”“林長(zhǎng)制上學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)”活動(dòng)。廣泛宣傳全市林長(zhǎng)制工作中的先進(jìn)人物及先進(jìn)事跡。及時(shí)更新林長(zhǎng)公示牌和“一長(zhǎng)兩員”公示牌,進(jìn)一步提升全社會(huì)對(duì)林長(zhǎng)制的認(rèn)知度和參與度。結(jié)合“植樹(shù)節(jié)”“愛(ài)鳥(niǎo)周”“世界濕地日”“世界野生動(dòng)植物日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),廣泛開(kāi)展專(zhuān)題宣傳活動(dòng),讓更多群眾了解豐城市林長(zhǎng)制工作,支持林業(yè)發(fā)展。全面推廣應(yīng)用“贛林碼上通”,廣泛凝聚全社會(huì)參與林業(yè)資源保護(hù)管理的合力。
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