新甘肅客戶(hù)端蘭州訊（新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 徐俊勇）記者日前從省林草局獲悉，為高質(zhì)量推進(jìn)“三北”六期工程，武威市創(chuàng)新構(gòu)建“紀(jì)檢監(jiān)察 行業(yè)監(jiān)管”雙軌并行體系，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)管，從謀劃精準(zhǔn)、措施科學(xué)、管理規(guī)范、安全長(zhǎng)效四個(gè)方面打造“三北”工程新標(biāo)桿。 

古浪縣黑松驛東山綠化。省林草局供圖

武威市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)與行業(yè)主管部門(mén)直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委從項(xiàng)目謀劃申報(bào)伊始即介入，嚴(yán)核政策依據(jù)、立項(xiàng)文件及審批流程合規(guī)性，確保項(xiàng)目契合國(guó)家政策、行業(yè)規(guī)劃及財(cái)政要求，源頭防范“形象工程”與隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)熟悉廉政紀(jì)律、行業(yè)部門(mén)熟悉技術(shù)規(guī)范的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合工程造價(jià)專(zhuān)家對(duì)可研報(bào)告中的資金概算、效益分析及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提前研判，堵塞前期漏洞。

組建由派駐紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng)任監(jiān)督組長(zhǎng)、業(yè)務(wù)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)任技術(shù)監(jiān)督組長(zhǎng)、工程財(cái)務(wù)專(zhuān)干參與的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督小組，采取“四不兩直”方式直插現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施“伴隨式監(jiān)督”。面對(duì)“三北”工程量大面廣、監(jiān)管力量不足的情況，創(chuàng)新運(yùn)用無(wú)人機(jī)、林草監(jiān)管平臺(tái)等科技手段，按比例隨機(jī)抽驗(yàn)作業(yè)單元，嚴(yán)查苗木成活率等重點(diǎn)指標(biāo)，及時(shí)糾治管理漏洞與技術(shù)偏差。

建立常態(tài)化監(jiān)督替代周期性審查，針對(duì)巡視巡察、審計(jì)督察等移交問(wèn)題線(xiàn)索，聯(lián)合研判、專(zhuān)題會(huì)商、實(shí)地督導(dǎo)，打造“常駐不走的巡視組”。聚焦工程資料不齊全、監(jiān)理日志不規(guī)范等頻發(fā)問(wèn)題，監(jiān)查組與項(xiàng)目單位建立“清單化 標(biāo)準(zhǔn)化”協(xié)同整改機(jī)制，共查根源、共定措施、共擔(dān)責(zé)任，形成監(jiān)督合力。

推動(dòng)“點(diǎn)狀整改”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)整治”，深挖問(wèn)題背后的體制機(jī)制根源，督促監(jiān)管單位制定涵蓋項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、設(shè)計(jì)審查、資金監(jiān)管、績(jī)效管理、工程監(jiān)理、招投標(biāo)監(jiān)督、檢查驗(yàn)收等7項(xiàng)制度規(guī)范，構(gòu)建程序規(guī)范、管理有效、資金安全的項(xiàng)目長(zhǎng)效管理機(jī)制。同步創(chuàng)新開(kāi)展“邊建設(shè)、邊審計(jì)、邊整改、邊規(guī)范”的內(nèi)部審計(jì)，壓實(shí)項(xiàng)目后期管護(hù)主體責(zé)任，確保長(zhǎng)期發(fā)揮效益。