11月17日，根據(jù)中央、省委和國家林業(yè)局黨組關于認真學習貫徹黨的十九大精神的部署要求，結合林業(yè)工作實際，廳黨組決定舉行這次黨組理論學習中心組集中學習活動。

參加此次廳黨組理論學習中心組集中學習活動的有在家的廳領導，廳機關各處室主要負責人，廳屬各單位黨政主要領導。

這次集中學習的主題是：深入學習黨的十九大精神，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，結合林業(yè)工作實際，進一步理清思路、明確任務、完善措施，推動黨的十九大精神在林業(yè)工作各個領域全面貫徹落實。

廳黨組書記、廳長冷華在主持會議時指出，為確保這次集中學習達到預期目的和效果，廳黨組在10月30日召開的全廳黨員干部大會上就作了強調，要求大家以黨的十九大精神為指引，結合林業(yè)廳的職能職責和各處室、各單位的工作實際進行深入思考，準備發(fā)言提綱。在充分自學、深入思考的基礎上，我們今天安排一整天的時間進行交流研討。上午由部分處室和廳屬單位負責人進行交流研討，下午由廳級領導進行研討發(fā)言。大家的發(fā)言要緊密結合工作職能，重點談學習十九大精神的體會認識，談落實十九大精神的思路舉措，談林業(yè)工作在新時代的新定位、新思路、新作為，談開展工作的具體抓手和主要任務。

參會廳領導和省林科院、林職院領導進行了重點發(fā)言。廳造林處、林政處、保護處、改產處、防火處、計財處、科教處、退耕辦、濕地辦、林業(yè)調查規(guī)劃院、推廣總站、能源站、種苗站主要負責人作了發(fā)言。

冷華對大家的發(fā)言表示了肯定，他說，總體感到這次中心組學習準備充分、思考深入、注重結合、站位較高，達到了提高認識、統(tǒng)一思想、堅定信心、理清思路、完善舉措、做好工作的目的。

冷華在大家發(fā)言的后，強調了3個問題。

一、切實把學習宣傳貫徹黨的十九大精神不斷引向深入。近期要認真落實好"五個一"的要求：一要開展一次集中宣講，各級黨組織負責人要以講專題黨課等方式，對本單位黨員干部集中傳達宣講黨的十九大精神；二要進行一次專題輔導，廳機關和黨員干部人數(shù)較多的廳屬單位要邀請省委宣講團成員為本單位干部職工進行一次專題輔導，幫助黨員干部深入、全面、準確領會黨的十九大精神；三要制定一個學習方案，各基層黨支部要結合"兩學一做"學習教育常態(tài)化制度化和"不忘初心、牢記使命"專題教育，以學習貫徹黨的十九大精神為主要內容，制定專門的學習計劃，結合"三會一課"等黨內生活制度認真抓好落實；四要撰寫一篇心得體會，每一名黨員干部都要結合工作實際、思想實際撰寫學習貫徹十九大精神的心得體會，促使廣大黨員干部深入學習、認真思考，確保學有所思、學有所獲，處級及以上領導干部的心得體會統(tǒng)一報送廳機關黨委存檔備查；五要擬定一流工作標準，廳機關各處室和廳屬各單位要結合弘揚"跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流，比學趕超、奮勇爭先"精神的有關要求，立足本單位、本處室職能職責，抓緊擬定各項業(yè)務工作的具體爭創(chuàng)標準，明確主要業(yè)務指標在全國林業(yè)系統(tǒng)的晉位目標，提出具體的工作舉措，使弘揚"跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流，比學趕超、奮勇爭先"精神具體化、可操作化，把十九大精神融入各項具體工作之中。

二、以黨的十九大精神為統(tǒng)領，努力開創(chuàng)森林云南建設新局面。重點要開展好林業(yè)適應我國社會主要矛盾變化、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標任務、以國家公園為主體的自然保護地體系、建設美麗中國林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及全面建成小康社會后兩個階段林業(yè)發(fā)展指標等6個方面的重大研究，做好"四個緊密結合"，努力在新時代開創(chuàng)林業(yè)改革發(fā)展新局面。一要與林業(yè)在建設生態(tài)文明和美麗中國的使命任務緊密結合。全省廣大林業(yè)工作者一定要用黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐，用黨的十九大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量，用黨的十九大精神統(tǒng)攬全局、謀劃工作。要結合"兩學一做"學習教育制度化常態(tài)化和"不忘初心、牢記使命"專題教育，進一步強化職能使命和擔當精神。要繼續(xù)推進思想大解放、觀念大更新，煥發(fā)"跨越發(fā)展爭創(chuàng)一流，比學趕超奮勇爭先"的精氣神，努力在新時代展現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新局面。要主動對標對表，堅持高點尋標、全面對標、奮力達標、勇于創(chuàng)標，切實承擔起保護自然生態(tài)系統(tǒng)、實施重大生態(tài)修復工程、構建生態(tài)安全格局、推進綠色發(fā)展、保障民生需求、建設美麗中國的歷史責任，推動云南形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局，為保護好云南的綠水青山作出我們這代人的努力。二要與做好林業(yè)中心工作緊密結合。各地各單位一定要以黨的十九大精神為指引，以"兩山"理論為指導，把學習貫徹黨的十九大精神與森林云南建設和爭當生態(tài)文明建設排頭兵的目標任務結合起來，與推動林業(yè)科學發(fā)展助力脫貧攻堅工作結合起來，主動融入和服務國家發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞"兩個階段"的戰(zhàn)略安排，立足實際、著眼長遠，科學謀劃當前和今后林業(yè)發(fā)展的中長期目標任務；要準確把握我省林業(yè)發(fā)展不平衡、不充分問題，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找準工作著力點和突破口，及早謀劃明年和今后一個時期的各項林業(yè)工作，完善總體思路和政策措施，創(chuàng)新發(fā)展載體和工作平臺，切實將十九大的重大部署落實到林業(yè)工作的各個方面和每個環(huán)節(jié)。要按照十九大關于加快生態(tài)文明體制改革的重大部署，加快推進林業(yè)重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，充分發(fā)揮云南在國家公園建設方面走在全國前列的優(yōu)勢，著力建立以國家公園為主體的自然保護地體系，努力構建推動林業(yè)現(xiàn)代化建設的體制機制。近期，各處室（單位）要重點對照年初確定的目標任務，對標對表，查漏補缺，突出重要事項、重點工作、重大項目，加大力度，確保全面完成年度目標任務。三要與脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結合。云南省農村貧困面大、貧困人口多、貧困程度深，是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。省委提出，要"堅持目標導向、政策導向和問題導向，以脫貧攻堅工作統(tǒng)攬全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅定信心、振奮精神，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)"。當前，全省最大的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；最大的發(fā)展不充分，是農村發(fā)展不充分。我省林業(yè)同樣面臨發(fā)展不平衡不充分的矛盾，林業(yè)在改善生態(tài)、致富農民方面具有獨特優(yōu)勢和巨大潛力，完全可以為全省"脫貧攻堅"和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮更大作用。我們要認真學習貫徹習近平總書記新時期扶貧開發(fā)脫貧攻堅重要戰(zhàn)略思想，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委決策部署，按照"產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕"的總體要求，抓緊研究提出林業(yè)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標、主要措施和政策需求，更好發(fā)揮林業(yè)在改善鄉(xiāng)村生態(tài)、促進農民增收、助力脫貧攻堅方面的重要作用。四要與推進林業(yè)系統(tǒng)全面從嚴治黨緊密結合。全省林業(yè)系統(tǒng)廣大黨員干部貫徹落實黨的十九大精神，堅定不移全面從嚴治黨，就是要旗幟鮮明講政治，堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決維護習近平同志核心地位，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴肅黨內政治生活，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，不斷提高黨員領導干部的政治覺悟和政治能力；要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅定理想信念，挺起共產黨人的精神脊梁，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者；要建設忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椋瑘猿趾酶刹繕藴屎驼_的選人用人導向，進一步匡正選人用人風氣，增強林業(yè)干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的本領和能力；要加強基層黨組織建設，突出政治功能，強化基層黨組織直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責，推進"兩學一做"學習教育常態(tài)化制度化，確保黨的路線方針政策和黨組決策部署落實落地；要深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，持之以恒正風肅紀，深化標本兼治，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。

三、當前和今后一段時期林業(yè)工作的總體考慮。總體思路是：要深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，牢固樹立新時代中國特色社會主義生態(tài)文明觀，全面落實中央和省委、省政府關于生態(tài)文明建設、林業(yè)改革發(fā)展的決策部署，認真踐行"綠水青山就是金山銀山"綠色發(fā)展理念，主動融入和服務國家生態(tài)安全戰(zhàn)略，切實把我省綠色生態(tài)這個核心優(yōu)勢保持好、發(fā)揮好，以保護生態(tài)、改善民生、助力脫貧攻堅為總任務健全完善現(xiàn)代林業(yè)體系，以深化改革和依法治林為重點夯實林業(yè)保障體系，以重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程、生態(tài)監(jiān)管體制落實為抓手加快林業(yè)建設步伐，著力推進"森林云南"和西南生態(tài)安全屏障建設，推動森林面積和森林蓄積"雙增"，生態(tài)建設和產業(yè)發(fā)展"雙贏"，生態(tài)環(huán)境和農村民生改善互促共進，努力實現(xiàn)大地增綠、資源增量、林農增收、活力增強、林業(yè)增效，提供更多優(yōu)質生態(tài)產品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，為全省實現(xiàn)綠色協(xié)調發(fā)展、爭當全國生態(tài)文明建設排頭兵、推動形成人與自然和諧共生、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出林業(yè)新貢獻?？傮w目標是：到2020年全面建成小康社會時，全省森林覆蓋率達61％以上，森林蓄積量達20.5億立方米以上，濕地保護率提高到52%以上，森林年生態(tài)服務價值達1.8萬億元以上，林業(yè)行業(yè)總產值超過2800億元，林農從林業(yè)中獲得的人均年收入達3000元以上。到2023年下屆政府換屆時，全省森林覆蓋率達62.2％以上，森林蓄積量達21.8億立方米以上，濕地保護率提高到54%以上，森林年生態(tài)服務價值達1.9萬億元以上，林業(yè)行業(yè)總產值超過3200億元，林農從林業(yè)中獲得的人均年收入達5000元以上。到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化時，全省森林覆蓋率達67％以上，濕地保護率提高到64%以上，森林年生態(tài)服務價值達2.15萬億元以上，全省生態(tài)環(huán)境根本好轉，建設美麗中國涉及云南的目標基本實現(xiàn)。到2050年建成社會主義現(xiàn)代化強國時，全省森林覆蓋率達70％左右，森林年生態(tài)服務價值達2.45萬億元左右，山青林茂水凈天藍景美、人與自然和諧共生的美麗云南與美麗中國同步建成，林業(yè)現(xiàn)代化與社會主義現(xiàn)代化同步實現(xiàn)。主要措施是：結合林業(yè)十三五規(guī)劃，下步將重點推進"十大工程"（即：天然林保護、退耕還林、生物多樣性保護、濕地保護與恢復、重點生態(tài)治理修復、森林經(jīng)營、產業(yè)提質增效、林業(yè)科技創(chuàng)新、林業(yè)基礎及信息化建設、城鄉(xiāng)綠化），實施七大行動：一是抓好綠水青山保衛(wèi)行動。深入貫徹執(zhí)行節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，以云南特色野生動物和植物保護為抓手，加強典型自然生態(tài)系統(tǒng)和珍貴自然資產保護，著力建立以國家公園為主體的自然保護地體系，切實加強林地和濕地管理，完善天然林保護制度，健全森林休養(yǎng)生息制度，堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為，構建邊疆民族地區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的保護體系，加快構建生物多樣性保護網(wǎng)絡，提升云南生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性，努力構建西南生態(tài)廊道和安全屏障。二是抓好國土綠化行動。重點開展城鎮(zhèn)面山、主要交通沿線、重要江河流域、九大高原湖泊等核心區(qū)域的生態(tài)治理植被恢復，以城鄉(xiāng)綠化為重點，扎實推進退耕還林、天然林保護、水土流失綜合治理、濕地保護和恢復等重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，以大工程帶動國土綠化的大發(fā)展。三是抓好森林質量提升行動。堅持因地制宜、分類施策、造管并舉、量質并重的森林可持續(xù)經(jīng)營原則，以森林撫育、低效林改造、國家儲備林、珍貴用材林基地建設等項目為抓手大力推進人工商品林集約經(jīng)營，加快培育多目標多功能的高質量森林。四是抓好深化改革林業(yè)行動。按照中央關于加快生態(tài)文明體制改革的重大部署，加快推進集體林權制度、自然保護區(qū)管理體制、國有林場、國家公園體制試點、濕地保護修復制度建設等林業(yè)重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，不斷健全林業(yè)發(fā)展體制機制，不斷優(yōu)化林業(yè)改革政策措施，努力構建推動林業(yè)現(xiàn)代化建設的體制機制。五是抓好脫貧攻堅林業(yè)行動。發(fā)揮好林業(yè)在生態(tài)脫貧、產業(yè)脫貧方面的作用，突出抓好林業(yè)扶貧的"兩項政策"（生態(tài)護林員、退耕還林）"一項措施"（林地保供），全力助推精準扶貧、精準脫貧。六是抓好金山銀山林業(yè)行動。踐行綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展理念，將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，進一步深化林業(yè)給側結構性改革，構建現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經(jīng)營體系和社會化服務體系，促進林業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展，提供更多林業(yè)優(yōu)質生態(tài)產品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。七是抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略林業(yè)行動。把林業(yè)發(fā)展融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅工作，保障林區(qū)農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，更好發(fā)揮林業(yè)在改善鄉(xiāng)村生態(tài)、促進農民增收、助力脫貧攻堅等方面重要作用。

冷華最后強調，全廳各處室、各單位、各級黨組織要把學習好、宣傳好、貫徹落實好黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，要按照黨中央統(tǒng)一部署和省委省政府的安排，采取多種方式，運用多種載體，加大宣傳力度，保持學習貫徹力度不減、勢頭更高。尤其是要突出抓好領導干部的學習，黨委（黨組）中心組要把學習黨的十九大精神作為重中之重，加強領導，精心組織，一個方面一個方面分專題抓好學習。要創(chuàng)新方式方法，重點學習研讀習近平總書記報告，并把學習習近平總書記報告與學習《中國共產黨章程（修正案）》和中央紀委工作報告結合起來，在掌握基本觀點和精神實質上下功夫，真正使黨的十九大精神入腦入心。各級黨員干部要帶頭學習，帶頭討論，帶頭宣講，帶頭實踐，以自身的模范行動帶動廣大干部群眾的學習；要在學懂、弄通、做實上下功夫，注重采取理論和實踐、歷史和現(xiàn)實、當前和未來相結合的方法，把黨的十九大精神每一點都領會深、領會透。一分部署、九分落實。要結合工作實際，把十九大提出的戰(zhàn)略部署和省委省政府作出安排轉化為本部門本單位的工作任務，排出任務表、時間表、路線圖，以釘釘子精神全面抓好落實，堅決防止出現(xiàn)以會議落實會議、以文件落實文件、空喊口號、流于形式等現(xiàn)象，確保黨的十九大對林業(yè)建設提出的各項目標任務落到實處，見到實效。