前言

近日，生態(tài)環(huán)境部公示了2025年綠色低碳典型案例征集活動(dòng)獲選名單，我省報(bào)送的大慶市“綠動(dòng)未來 油繪新章”、哈爾濱市“‘碳惠冰城’哈爾濱碳普惠平臺(tái)”分別獲選。

“碳惠冰城” 碳普惠平臺(tái)典型案例由哈爾濱市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)、哈爾濱產(chǎn)權(quán)交易所有限責(zé)任公司申報(bào)，作為東北三省首個(gè)市級(jí)碳普惠平臺(tái)，憑借創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)低碳生活與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，成為東北地區(qū)踐行綠色低碳發(fā)展理念的典范。

基本情況

哈爾濱碳普惠平臺(tái)“碳惠冰城”依托中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)“綠普惠云——碳減排數(shù)字賬本”，以微信小程序?yàn)檩d體，以數(shù)智化駕駛艙為支撐，創(chuàng)新運(yùn)用碳減排方法學(xué)，依托數(shù)字化減碳賬本、數(shù)字化減碳場景、數(shù)字化減碳運(yùn)營三大工具，全方位采集用戶在衣、食、住、行、游、購、娛等多個(gè)維度的綠色行為數(shù)據(jù)，運(yùn)用碳減排方法學(xué)進(jìn)行核算，完整記錄個(gè)人減排量，形成了一整套行之有效的個(gè)人綠色生活激勵(lì)回饋機(jī)制。

平臺(tái)通過匯集綠色出行、新能源出行、低碳生活、綠色金融、綠色辦公、綠色校園、跨區(qū)聯(lián)動(dòng)等場景，實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，尤其是直接與哈爾濱市城市通智能卡平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)，是全國為數(shù)不多的公交地鐵數(shù)據(jù)全覆蓋平臺(tái)，具有場景覆蓋面廣、數(shù)據(jù)完整可信的特點(diǎn)，日均減碳量達(dá)764噸，成為記錄城市綠色生活的名片。

通過“碳惠冰城”小程序，用戶可實(shí)時(shí)記錄綠色出行、光盤打卡、節(jié)能降耗等低碳行為，積累“碳積分”并兌換商業(yè)優(yōu)惠。截至目前，平臺(tái)核算減排次數(shù)4.9億余次，累計(jì)減排量29萬余噸，形成了“人人參與、人人受益”的低碳生活新范式。

典型案例做法及成效

2023年10月，哈爾濱市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市發(fā)改委、市公共資源交易中心印發(fā)了《哈爾濱市碳普惠體系建設(shè)工作方案》。該方案明確了碳普惠體系建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、實(shí)施步驟及各部門職責(zé)，為 “碳惠冰城” 平臺(tái)的建設(shè)提供了政策依據(jù)與執(zhí)行框架，保障了平臺(tái)建設(shè)在規(guī)范、有序的軌道上推進(jìn)。

聚焦綠色亞冬，形成賽會(huì)側(cè)和城市側(cè)減碳合力。在市生態(tài)環(huán)境局的指導(dǎo)下，平臺(tái)推出“綠色亞冬 碳惠冰城”系列活動(dòng)，獲得“無償使用2025年第九屆亞冬會(huì)名稱、會(huì)徽、吉祥物、口號(hào)”授權(quán)書，上線“碳惠冰城”亞冬會(huì)版，重新設(shè)計(jì)夢幻冰雪主題小程序界面，融入吉祥物“碳小濱”形象，上線年輕人群喜聞樂見的“碳小濱”卡通形象表情包，推出“亞冬會(huì)冷知識(shí)知多少”趣味競答等線上活動(dòng)，以積分好禮激勵(lì)公眾參與低碳減排；亮相亞冬會(huì)倒計(jì)時(shí)100天活動(dòng)，開展“低碳同夢 相約亞冬”等系列線下活動(dòng)，到哈爾濱市各大高校和商業(yè)街現(xiàn)場，并與3000多名學(xué)生青年面對(duì)面開展“綠色亞冬”宣傳，影響群體超過萬人。

廣泛公眾參與，成為生態(tài)文明建設(shè)先行者。一是開展綠色低碳進(jìn)校園活動(dòng)。先后走進(jìn)哈爾濱工程大學(xué)、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)、黑龍江科技大學(xué)等7所高校，以線上調(diào)查問卷與線下宣講會(huì)、低碳實(shí)踐相結(jié)合，宣傳低碳生活理念，共計(jì)2000多名學(xué)生直接參與，600多名學(xué)生獲得“低碳實(shí)踐證書”，通過學(xué)生將綠色低碳知識(shí)送進(jìn)家庭，提高全社會(huì)參與碳普惠的實(shí)踐熱情，在社會(huì)上引起廣泛影響，促進(jìn)冰城百姓生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)型，先后被哈爾濱日?qǐng)?bào)、哈爾濱新聞網(wǎng)等媒體報(bào)道。

二是開發(fā)龍江首例農(nóng)村碳資產(chǎn)。以哈爾濱新區(qū)玉林村為試點(diǎn)，依托其苗木資源開展農(nóng)業(yè)碳匯的咨詢、開發(fā)、鑒證，利用CCER方法學(xué)開發(fā)核證462.42萬株苗木碳匯資源，預(yù)計(jì)一年內(nèi)可產(chǎn)生7920.536噸二氧化碳當(dāng)量的減排量。通過有效鏈接買家市場，達(dá)成23.6萬元首筆碳資產(chǎn)交易，增加了農(nóng)民收入，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會(huì)效益良性循環(huán)，被《人民日?qǐng)?bào)》專題報(bào)道。

三是打造全國首個(gè)“零碳”啤酒節(jié)。2023年，平臺(tái)攜手哈爾濱夏季文旅品牌項(xiàng)目、全國三大啤酒節(jié)之一的中國·哈爾濱國際啤酒節(jié)，對(duì)啤酒節(jié)碳排放類目的規(guī)劃以及活動(dòng)溫室氣體排放量進(jìn)行核算，并委托國家認(rèn)證的第三方審定機(jī)構(gòu)進(jìn)行排放量審定認(rèn)證。同時(shí)，玉林村對(duì)本次啤酒節(jié)所需的429噸碳匯量進(jìn)行了公益性捐贈(zèng)，通過碳抵消的方式使本屆啤酒節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了碳中和。

獲權(quán)威媒體聚焦，斬獲多項(xiàng)榮譽(yù)與行業(yè)大獎(jiǎng)。哈爾濱碳普惠平臺(tái)“碳惠冰城”先后2次獲得《人民日?qǐng)?bào)》專題報(bào)道，獲得《中國環(huán)境報(bào)》《黑龍江日?qǐng)?bào)》及人民網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等近50家公眾媒體關(guān)注報(bào)道。哈爾濱碳普惠平臺(tái)在農(nóng)村碳資產(chǎn)交易、零碳啤酒節(jié)等方面實(shí)踐，獲得國家發(fā)展改革委、黑龍江省發(fā)展改革委和生態(tài)環(huán)境廳的認(rèn)可，先后榮獲哈爾濱市改革創(chuàng)新獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、2023第三屆碳中和博鰲大會(huì)“碳中和領(lǐng)域優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)”大獎(jiǎng)、2023年度公共資源交易機(jī)構(gòu)精品項(xiàng)目、中國產(chǎn)權(quán)行業(yè)具有示范和借鑒意義的經(jīng)典案例等眾多獎(jiǎng)項(xiàng)。哈爾濱產(chǎn)權(quán)交易所因此獲得中國節(jié)能協(xié)會(huì)碳中和專業(yè)委員會(huì)委員單位、中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)會(huì)員單位暨碳普惠專業(yè)委員會(huì)委員單位榮譽(yù)。

經(jīng)驗(yàn)啟示及未來打算

“碳惠冰城”碳普惠平臺(tái)從實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，通過堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)，以政策方案構(gòu)建“政府引導(dǎo)—平臺(tái)運(yùn)營—社會(huì)參與”協(xié)同模式，實(shí)現(xiàn)行政統(tǒng)籌與市場機(jī)制有機(jī)結(jié)合；依托數(shù)字技術(shù)打造精準(zhǔn)碳管理體系，讓個(gè)人減排量可量化、可追溯；借助多元場景融合與激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)公眾從認(rèn)知低碳到踐行低碳的轉(zhuǎn)變。

未來，平臺(tái)將聚焦以下方向持續(xù)發(fā)力：深化與全國各地碳普惠平臺(tái)的跨區(qū)域協(xié)作，建立數(shù)據(jù)互通、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)機(jī)制；聯(lián)合科研力量攻關(guān)碳減排方法學(xué)，推動(dòng)平臺(tái)向碳管理全鏈條服務(wù)升級(jí)；依托新技術(shù)拓展“元宇宙低碳社區(qū)”等創(chuàng)新場景，聯(lián)動(dòng)多行業(yè)構(gòu)建低碳消費(fèi)生態(tài)，培育全民低碳行動(dòng)自覺；加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，探索開發(fā)碳債券、碳基金等金融產(chǎn)品，完善碳交易市場服務(wù)；緊扣“雙碳”目標(biāo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)，探索“碳普惠 綠色金融/生態(tài)旅游”等新業(yè)態(tài)，助力哈爾濱建成東北綠色低碳發(fā)展樣板城市。