額爾齊斯河流域是阿勒泰地區(qū)乃至新疆的重要生態(tài)屏障，是地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的主要飼草料基地，承載著全地區(qū)牲畜越冬度春、草料生產供給的艱巨任務。流域內現有天然打草場總面積20.69萬畝，流域內越冬度春牲畜30.39萬頭只，涉及牧民4410戶18429人。

近年來，隨著額爾齊斯河水量減少，水位降低，導致河谷林快速衰退，面積逐年減少，中、幼林恢復困難，加之當地牧民超載超時放牧，造成大部分河段林木整株甚至成片死亡和林分質量下降，林齡結構不合理。如不及時采取封育禁牧等保護措施，河谷幼樹、幼苗難以通過自然生長發(fā)育復壯后達到成林標準，勢必會進一步加速河谷林衰退。

針對額爾齊斯河河谷林退化問題，阿勒泰地委高度重視，多次組織相關部門深入實地調查研究，系統(tǒng)分析額爾齊斯河河谷林現狀，及時制定《阿勒泰地區(qū)額爾齊斯河河谷林“護苗行動”實施意見》，明確提出自2021年起至2025年，用5年時間對額爾齊斯河主干流域——阿勒泰市至哈巴河縣20.69萬畝河谷林實施封育禁牧保護。旨在通過對額爾齊斯河河谷林區(qū)內采取持續(xù)不斷的封育保護，有效擴大額爾齊斯河河谷林地面積，提高林地植被覆蓋度和質量，徹底扭轉額爾齊斯河河谷自然生態(tài)環(huán)境。

此次封育總規(guī)模20.69萬畝，其中：阿勒泰市12萬畝、布爾津縣5.36萬畝、哈巴河縣3.6萬畝，力爭3年至5年完成。封育方式為全禁牧封育和半禁牧方式兩種，封育期內嚴禁從事打草行為。同時，各相關縣、市對封育區(qū)內所涉及的牧民和草地進行詳細摸底，登記造冊，并制定相應的補償辦法，確保牧民利益不受損失。積極完成草地監(jiān)測調查工作，對3個縣市全禁牧封育和半禁牧封育區(qū)進行草地監(jiān)測調查，通過調查摸清封育初期河谷林草場植被的總體長勢情況，為今后河谷封育項目效益評價工作奠定夯實基礎。

為使河谷林封育工作順利實施，牧民冬季牧草補償資金能及時發(fā)放到位，阿勒泰地區(qū)林草局、水利局、農業(yè)農村局等部門劃撥專項資金給予補助。目前，全地區(qū)共發(fā)放牧民補償金671萬元，參與封育的牧民情緒穩(wěn)定，越冬飼草儲備完畢。

預計阿勒泰市、布爾津縣10月中下旬完成0.87萬畝和3.35萬畝圍欄建設，哈巴河縣到10月底前完成1.5萬畝圍欄建設。

下一步，阿勒泰地區(qū)及各縣（市）進一步加大宣傳力度，使河谷林封育工作深入民心，讓廣大牧民從思想上和行動上全力支持配合河谷林封育工作。地區(qū)林草局正籌備2021年封育地塊實地檢查和驗收評估工作，提前謀劃2022年封育地塊和資金落實，確保“護苗行動”取得實效。