云南省楚雄永仁縣憑借豐富的森林資源、獨特的立體氣候與優(yōu)越的地理區(qū)位優(yōu)勢，在林下經(jīng)濟賽道上優(yōu)勢盡顯。近年來，永仁縣政協(xié)主動作為，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，通過建言獻策、多舉措發(fā)力，全力推動林下經(jīng)濟發(fā)展。如今，林下經(jīng)濟已成為助力群眾增收致富、實現(xiàn)家門口就業(yè)的強勁引擎。

為民服務(wù)勇?lián)?。政協(xié)委員鄭應美在中國人民政治協(xié)商會議永仁縣第十屆委員會第二次會議期間提出的《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟助推鄉(xiāng)村全面振興的提案》得到重視及采納。據(jù)此，永仁縣政協(xié)委員紛紛提出意見建議，助推林下經(jīng)濟發(fā)展。截至目前，永仁縣已制定印發(fā)了《永仁縣金沙江干熱河谷林下經(jīng)濟生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實施方案（2024—2026年）》，確定“三主兩輔”發(fā)展重點。林草和農(nóng)業(yè)部門分3個年度對發(fā)展重點進行了任務(wù)分解。按照“因地制宜，分類施策”的原則，2024年，全縣共推廣發(fā)展以“云農(nóng)一號”非洲狗尾草為主的林下飼草3000畝；封山育菌4.97萬畝（黑松露保育促繁543畝、其他4.9157萬畝）；林下食用菌仿生栽培63畝（雞樅2畝、櫟窩菌6畝、羊肚菌55畝），產(chǎn)量15噸，產(chǎn)值71.5萬元；種植中藥材6014畝（林下中藥材種植979畝、非林下5035畝），板栗樹下種植滇紅花60畝；林下養(yǎng)殖11.24萬只（頭、箱）；森林康養(yǎng)（方山吉成集團）利用林地資源1.1萬畝。實現(xiàn)林下經(jīng)濟產(chǎn)值8.3858億元。

凝聚共識見實效。永仁縣以機制創(chuàng)新激活林下經(jīng)濟發(fā)展新動能，縣人民政府建立“一月一調(diào)度、一季一觀摩”工作機制，組織7場外出考察學習，召開2次全縣林下經(jīng)濟推進會，印發(fā)《永仁縣2025年林下經(jīng)濟發(fā)展工作要點》，并投資60萬元，同步編制“1 3”可研報告，即1個總可研報告，林下草、林下菌、林下藥3個分項可研報告，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢規(guī)劃根基。

仲夏時節(jié)，永仁縣國有林場白馬河片區(qū)一派繁忙，林場職工正在熱火朝天地開展林下麥冬種植，據(jù)了解，永仁縣今年共計規(guī)劃種植林下麥冬355畝。而在萬馬片區(qū)茶葉箐管護點，中和鎮(zhèn)進化村村民張應生以每畝5元錢的價格向縣國有林場承租了400畝林地，探索“林下食用菌 胡蜂養(yǎng)殖”模式，引進30窩胡蜂實現(xiàn)收入1.8萬元。全縣今年林下胡蜂養(yǎng)殖規(guī)模已超400窩，培育種蜂450余窩，帶動30戶農(nóng)戶參與，預計創(chuàng)收超30萬元，成為了林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生動樣本。此外，猛虎鄉(xiāng)猛虎村以“養(yǎng)殖專業(yè)合作社 基地 農(nóng)戶”模式，構(gòu)建“林下 N”立體發(fā)展格局，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟雙贏；宜就鎮(zhèn)構(gòu)建“林 菌”“林 草莓”“林 禽”等復合模式，打造標準化林下生態(tài)養(yǎng)雞示范點，為群眾增收開辟新路徑。

匯聚力量賦動能。縣委、縣政府健全工作機制，成立專班，完善《永仁縣林下經(jīng)濟使用林地指南》。委員建言與深度參與相結(jié)合，為永仁縣林下經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力。按照“優(yōu)先利用、適度利用、禁止利用”三類林地，實行“一地一策”精準開發(fā)。嚴格落實“事前調(diào)查、事中監(jiān)督、事后跟蹤”的林下經(jīng)濟用地審批制度；支持經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款，破解企業(yè)、合作社等市場主體融資難題；將林下經(jīng)濟納入林長制考核，完善“縣級統(tǒng)籌安排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體落實、部門聯(lián)動推進”的責任體系，實行月調(diào)度、季督查；利用“1 3”可研報告，積極爭取國儲林、專債項目、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目等資金；示范引領(lǐng)，重點做好國有林場白馬片區(qū)華山松下種藥、丙和良種藥、白馬河林下中草藥示范園種植項目，宜就老懷哨種草、維的林下種草、哲林公司旁飛機場種草等項目實施見成效。

在委員們的助推下，永仁縣堅持“因地制宜、分類施策”，以“三主兩輔”為發(fā)展思路，重點發(fā)展林下草、菌、藥，輔以林間采集、育苗、養(yǎng)殖，創(chuàng)新探索“林下 N”立體發(fā)展模式。如今，林下資源已轉(zhuǎn)化為富民增收的“綠色寶藏”，走出了一條生態(tài)與經(jīng)濟雙贏的可持續(xù)發(fā)展之路。