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新華社里約熱內(nèi)盧7月7日電

金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十七次會(huì)晤里約熱內(nèi)盧宣言(摘要)

一、序言

重申秉持互尊互諒、主權(quán)平等、團(tuán)結(jié)民主、開(kāi)放包容、深化合作、協(xié)商一致的金磚精神。進(jìn)一步強(qiáng)化擴(kuò)員后的金磚政治安全、經(jīng)貿(mào)財(cái)金、人文交流“三輪驅(qū)動(dòng)”合作。通過(guò)促進(jìn)和平，構(gòu)建更具代表性、更加公平的國(guó)際秩序，重振和改革多邊體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和包容性增長(zhǎng)，深化金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，造福各國(guó)人民。

歡迎印度尼西亞共和國(guó)成為金磚成員國(guó)，歡迎白俄羅斯共和國(guó)、多民族玻利維亞國(guó)、哈薩克斯坦共和國(guó)、古巴共和國(guó)、尼日利亞聯(lián)邦共和國(guó)、馬來(lái)西亞、泰王國(guó)、越南社會(huì)主義共和國(guó)、烏干達(dá)共和國(guó)、烏茲別克斯坦共和國(guó)成為金磚伙伴國(guó)。

強(qiáng)調(diào)通過(guò)《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人氣候資金框架宣言》和《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于人工智能全球治理的聲明》的重要意義，支持啟動(dòng)金磚國(guó)家消除社會(huì)決定性疾病伙伴關(guān)系。這些倡議展現(xiàn)了我們?yōu)閼?yīng)對(duì)緊迫的全球性問(wèn)題，尋求包容可持續(xù)解決方案的共同努力。

二、加強(qiáng)多邊主義和全球治理改革

重申致力于改革和完善全球治理，本著共商共建共享原則，推動(dòng)構(gòu)建一個(gè)更加公正、公平、敏捷、有效、高效、反應(yīng)迅速、更具代表性、合法性、民主、負(fù)責(zé)任的國(guó)際和多邊體系。重申對(duì)多邊主義的承諾，維護(hù)國(guó)際法，全面完整遵守作為其不可或缺基石的《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則，維護(hù)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際體系中的核心作用。

認(rèn)識(shí)到多極化進(jìn)程能為新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家提供更多機(jī)會(huì)，助其挖掘建設(shè)性潛力，享受普惠、包容、公平的經(jīng)濟(jì)全球化與合作。強(qiáng)調(diào)面對(duì)地緣緊張局勢(shì)加劇、經(jīng)濟(jì)急劇下行、技術(shù)變革、保護(hù)主義措施以及移民等重大全球性挑戰(zhàn)，全球南方是推動(dòng)積極變革的重要力量。相信金磚國(guó)家將持續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用，為全球南方提供表達(dá)關(guān)切和優(yōu)先事項(xiàng)的平臺(tái)，并在遵循國(guó)際法的基礎(chǔ)上，推動(dòng)構(gòu)建更加公正、可持續(xù)、包容、更具代表性、穩(wěn)定的國(guó)際秩序。

憶及2025年是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束80周年。二戰(zhàn)給人類造成了慘不堪言的苦難，尤其是在歐洲、亞洲、非洲、太平洋等地區(qū)。二戰(zhàn)結(jié)束也為創(chuàng)建聯(lián)合國(guó)從而使后世免遭戰(zhàn)禍創(chuàng)造了條件。

認(rèn)識(shí)到《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤約翰內(nèi)斯堡宣言》，重申支持對(duì)聯(lián)合國(guó)包括其安理會(huì)進(jìn)行全面改革，使之更加民主，更具代表性、效力和效率，增加發(fā)展中國(guó)家在安理會(huì)成員中的代表性，以應(yīng)對(duì)普遍的全球性挑戰(zhàn)。支持包括金磚國(guó)家在內(nèi)的非洲、亞洲、拉美的新興和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中尤其是在聯(lián)合國(guó)包括其安理會(huì)發(fā)揮更大作用的正當(dāng)愿望。我們認(rèn)可“埃祖爾韋尼共識(shí)”和《錫爾特宣言》反映的非洲國(guó)家正當(dāng)愿望。我們強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革應(yīng)擴(kuò)大全球南方的發(fā)言權(quán)。憶及《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤北京宣言》和《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤約翰內(nèi)斯堡宣言》，中國(guó)和俄羅斯作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，重申支持巴西和印度在聯(lián)合國(guó)包括其安理會(huì)發(fā)揮更大作用的愿望。

重申亟需改革已建立80多年的布雷頓森林體系，使之更加敏捷、有效、可信、包容、符合目標(biāo)、公正、負(fù)責(zé)、具有代表性，提升其合法性。在布雷頓森林體系中，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的發(fā)言權(quán)和代表性須反映其在世界經(jīng)濟(jì)中日益提升的權(quán)重。

在當(dāng)前充滿不確定性和不穩(wěn)定性的背景下，國(guó)際貨幣基金組織作為全球金融安全網(wǎng)的核心，必須保持充足的資源和敏捷性。重申國(guó)際貨幣基金組織進(jìn)一步份額調(diào)整不應(yīng)以犧牲發(fā)展中國(guó)家的利益為代價(jià)，而應(yīng)反映各國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)地位，并增加新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的份額。

重申由巴西共同主持的2025年世界銀行股權(quán)審議將是強(qiáng)化多邊主義、提升世界銀行集團(tuán)合法性的關(guān)鍵契機(jī)，使其成為更好、更大、更有效的開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)。將根據(jù)利馬原則繼續(xù)倡導(dǎo)提高發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán)和代表性，并通過(guò)股權(quán)調(diào)整來(lái)糾正發(fā)展中國(guó)家代表性不足的歷史問(wèn)題。

貿(mào)易限制措施激增，無(wú)論是濫施關(guān)稅和非關(guān)稅措施，還是以環(huán)保為幌子的貿(mào)易保護(hù)主義，都可能導(dǎo)致全球貿(mào)易進(jìn)一步萎縮，破壞全球供應(yīng)鏈，加劇國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易不確定性，從而加劇現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)差距，影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。對(duì)單邊關(guān)稅和非關(guān)稅措施的上升表示嚴(yán)重關(guān)切，這些措施扭曲貿(mào)易并違反世貿(mào)組織規(guī)則。重申支持以規(guī)則為基礎(chǔ)、以世貿(mào)組織為核心的開(kāi)放、透明、公平、包容、平等、非歧視、協(xié)商一致的多邊貿(mào)易體制，支持對(duì)發(fā)展中成員的特殊與差別待遇。

譴責(zé)實(shí)施違背國(guó)際法的單邊強(qiáng)制措施。重申這些措施尤其是單邊經(jīng)濟(jì)制裁和次級(jí)制裁，對(duì)目標(biāo)國(guó)普通民眾的發(fā)展權(quán)、健康權(quán)、糧食安全等人權(quán)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，對(duì)貧困和弱勢(shì)群體的影響尤甚，并加深數(shù)字鴻溝、加劇環(huán)境挑戰(zhàn)。

重申致力于增進(jìn)國(guó)際合作和團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)全球衛(wèi)生治理。強(qiáng)調(diào)世界衛(wèi)生組織作為聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)國(guó)際衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)所發(fā)揮的作用。承諾積極支持強(qiáng)化全球衛(wèi)生架構(gòu)，推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)平等、包容、透明、迅速反應(yīng)，不讓任何國(guó)家掉隊(duì)。

強(qiáng)調(diào)人工智能全球治理應(yīng)降低潛在風(fēng)險(xiǎn)，著力解決包括全球南方國(guó)家在內(nèi)的各國(guó)需求。世界各國(guó)應(yīng)共同努力，構(gòu)建以聯(lián)合國(guó)為核心的人工智能治理體系，在各國(guó)法律允許范圍內(nèi)確保廣泛包容的人工智能國(guó)際合作與獲取，加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家人工智能能力建設(shè)。

三、促進(jìn)和平、安全和全球穩(wěn)定

呼吁國(guó)際社會(huì)通過(guò)政治外交手段應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)及相關(guān)安全威脅，降低沖突風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)調(diào)需致力于沖突預(yù)防，包括解決沖突的根源問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)秉持安全不可分割原則，堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商和外交途徑以和平方式解決國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端。鼓勵(lì)地區(qū)組織在預(yù)防和解決沖突中發(fā)揮積極作用，支持一切有利于和平解決危機(jī)的努力。強(qiáng)調(diào)應(yīng)根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則，將調(diào)解與預(yù)防性外交作為避免危機(jī)及防止危機(jī)升級(jí)的重要工具。

關(guān)于烏克蘭問(wèn)題，贊賞地注意到旨在通過(guò)對(duì)話和外交手段和平解決沖突的相關(guān)調(diào)解和斡旋建議，包括“和平之友”小組。期待當(dāng)前努力能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)的和平。

強(qiáng)烈譴責(zé)一切恐怖主義行徑，無(wú)論其動(dòng)機(jī)為何、無(wú)論何時(shí)何地，由何人所為，此類行為均是犯罪且毫無(wú)道理。敦促確保對(duì)恐怖主義零容忍，在反恐問(wèn)題上拒絕雙重標(biāo)準(zhǔn)。

四、深化國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融合作

在新開(kāi)發(fā)銀行即將開(kāi)啟高質(zhì)量發(fā)展的第二個(gè)“金色十年”之際，認(rèn)識(shí)到并支持其在全球南方發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮更加強(qiáng)有力和戰(zhàn)略性作用。歡迎新開(kāi)發(fā)銀行穩(wěn)步提升其能力，包括資源動(dòng)員、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大本幣融資、多元化資金來(lái)源、支持具有重大影響的項(xiàng)目等。認(rèn)可并鼓勵(lì)新開(kāi)發(fā)銀行持續(xù)擴(kuò)大成員規(guī)模、完善治理架構(gòu)。堅(jiān)定支持新開(kāi)發(fā)銀行進(jìn)一步擴(kuò)員。

歡迎金磚國(guó)家財(cái)金智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)為促進(jìn)學(xué)術(shù)界、政策制定者和頂尖研究人員之間的協(xié)作所作出的寶貴貢獻(xiàn)，并贊賞該組織制定的工作計(jì)劃和優(yōu)先事項(xiàng)。

承諾遵循高效、透明、現(xiàn)代化、包容和可持續(xù)的原則，按照各自國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，致力于確保供應(yīng)鏈韌性，重點(diǎn)關(guān)注發(fā)展中國(guó)家需求。重申要進(jìn)一步推動(dòng)私營(yíng)部門積極參與，支持中小微企業(yè)發(fā)展，培育更具韌性、更富活力的全球貿(mào)易生態(tài)體系。

歡迎建立金磚國(guó)家工業(yè)能力中國(guó)中心。贊賞金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地組織金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系論壇、金磚國(guó)家工業(yè)創(chuàng)新大賽、金磚國(guó)家新工業(yè)革命展覽會(huì)等活動(dòng)，以及過(guò)去5年金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地培訓(xùn)項(xiàng)目，歡迎成立金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地培訓(xùn)項(xiàng)目獎(jiǎng)學(xué)金。認(rèn)可在巴西擔(dān)任主席國(guó)期間，由中國(guó)聯(lián)合主辦、中國(guó)－金磚國(guó)家人工智能發(fā)展與合作中心承辦的金磚國(guó)家人工智能高級(jí)別論壇于第9屆金磚國(guó)家工業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議期間在巴西利亞舉辦。

贊賞2025年中國(guó)與巴西共同舉辦金磚國(guó)家未來(lái)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新論壇。歡迎金磚國(guó)家未來(lái)網(wǎng)絡(luò)研究院通過(guò)人工智能、下一代通信、互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)4.0應(yīng)用、電磁輻射等研究組的權(quán)責(zé)文件，以及提名研究院院長(zhǎng)和副院長(zhǎng)，并期待各研究組取得切實(shí)成果。

慶祝金磚國(guó)家科技創(chuàng)新領(lǐng)域合作十周年里程碑，認(rèn)可2015年巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)和南非科技創(chuàng)新部長(zhǎng)簽署科技創(chuàng)新合作諒解備忘錄以來(lái)取得的重大成就。重申金磚國(guó)家科技創(chuàng)新合作的最終目的是通過(guò)以合作為基礎(chǔ)的伙伴關(guān)系，打造促進(jìn)金磚國(guó)家發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力，為加強(qiáng)金磚國(guó)家之間的友誼、相互理解和和平關(guān)系作出貢獻(xiàn)。

歡迎推進(jìn)深海聯(lián)合研究合作議程，包括完善金磚國(guó)家深海資源國(guó)際研究中心權(quán)責(zé)范圍。

五、應(yīng)對(duì)氣候變化和促進(jìn)可持續(xù)、公平和包容性發(fā)展

強(qiáng)調(diào)致力于維護(hù)多邊主義，呼吁作為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》締約方的所有國(guó)家恪守其現(xiàn)有承諾，維持并加大應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)力度。進(jìn)一步重申，為實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的目標(biāo)，將堅(jiān)定不移地致力于應(yīng)對(duì)氣候變化，加強(qiáng)《巴黎協(xié)定》的全面有效落實(shí)，體現(xiàn)基于不同國(guó)情的公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則。

強(qiáng)調(diào)要確保發(fā)展中國(guó)家獲得及時(shí)、可負(fù)擔(dān)的氣候融資，這對(duì)于推動(dòng)將氣候行動(dòng)與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的公正轉(zhuǎn)型路徑至關(guān)重要。強(qiáng)調(diào)根據(jù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》，向發(fā)展中國(guó)家提供和調(diào)動(dòng)資源是發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)盡的責(zé)任。

反對(duì)以環(huán)境關(guān)切為借口采取不符合國(guó)際法的單邊、懲罰性和歧視性保護(hù)主義措施，如單邊和歧視性碳邊界調(diào)整機(jī)制。重申全力支持第28屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)關(guān)于避免基于氣候或環(huán)境的單邊貿(mào)易措施的呼吁。反對(duì)蓄意破壞全球供應(yīng)鏈和生產(chǎn)鏈、扭曲競(jìng)爭(zhēng)的單邊保護(hù)主義措施。

重申承諾實(shí)現(xiàn)符合各國(guó)實(shí)情的公正和包容的能源轉(zhuǎn)型，為所有人提供可負(fù)擔(dān)、可靠、可持續(xù)的現(xiàn)代能源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)7。呼吁金磚國(guó)家加強(qiáng)合作，加速實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

重申致力于在金磚國(guó)家框架下加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展合作，維護(hù)多邊主義，加強(qiáng)全球環(huán)境治理。制定、通過(guò)和實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化、生物多樣性喪失和污染的措施，包括單邊措施，都必須符合相關(guān)多邊環(huán)境和貿(mào)易協(xié)定的原則和規(guī)定，不得構(gòu)成任意或不合理歧視的手段，也不得構(gòu)成對(duì)國(guó)際貿(mào)易的變相限制。贊賞中國(guó)設(shè)立昆明生物多樣性基金及所作貢獻(xiàn)。

六、促進(jìn)人類、社會(huì)和文化發(fā)展的伙伴關(guān)系

重申致力于確保促進(jìn)和保護(hù)民主、所有人的人權(quán)和基本自由，在互利合作的基礎(chǔ)上構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

在《北京宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》通過(guò)三十周年之際，重申致力于提升婦女在各領(lǐng)域的權(quán)利和領(lǐng)導(dǎo)地位。

歡迎金磚國(guó)家衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，支持金磚國(guó)家疫苗研發(fā)中心、金磚國(guó)家結(jié)核病研究網(wǎng)絡(luò)，支持在衛(wèi)生系統(tǒng)中有效、符合倫理地應(yīng)用人工智能并健全數(shù)據(jù)治理的各項(xiàng)倡議。重申上述措施在促進(jìn)具有韌性、平等、包容的衛(wèi)生系統(tǒng)方面發(fā)揮重要作用。

贊賞金磚國(guó)家通過(guò)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建包容、以人為本的勞動(dòng)力市場(chǎng)，在促進(jìn)高質(zhì)量、充分和富有成效的就業(yè)方面取得的進(jìn)展。致力于制定包容性政策，負(fù)責(zé)任地運(yùn)用技術(shù)以確保智能向善并惠及每一個(gè)人。

呼吁尊重文化多樣性，高度重視傳承、創(chuàng)新和創(chuàng)造，共同倡導(dǎo)開(kāi)展國(guó)際人文交流與合作，認(rèn)可聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的第78/286號(hào)關(guān)于設(shè)立“文明對(duì)話國(guó)際日”決議。