習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)?；鶎狱h組織書記是黨在基層的執(zhí)政骨干，是黨員群眾的帶頭人。一個(gè)村、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位，有一個(gè)好書記，就能夠做到組織強(qiáng)、發(fā)展好。近年來，江西資溪縣針對(duì)村黨組織書記后備力量不足、人員配置不優(yōu)、履職能力不強(qiáng)等問題，深入實(shí)施培育儲(chǔ)備行動(dòng)，構(gòu)建選育管用全鏈條培育機(jī)制，儲(chǔ)備了一批想干事、會(huì)干事、干成事的村黨組織書記后備力量。

拓寬視野“選”，廣開渠道納英才。堅(jiān)持把選準(zhǔn)人作為首要任務(wù)，打破地域、行業(yè)限制，通過查薦結(jié)合選苗，確保“蓄水池”水量足、水質(zhì)優(yōu)。精心選拔。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)”儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，注重從在外務(wù)工經(jīng)商人員、黨員致富帶頭人、本村大學(xué)生、退役軍人、優(yōu)秀鄉(xiāng)友等重點(diǎn)人群中儲(chǔ)備人選，確保隊(duì)伍有活力、有干勁。精細(xì)摸排。堅(jiān)持“以關(guān)鍵少數(shù)帶動(dòng)絕大多數(shù)”，縣委書記示范帶動(dòng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入全縣行政村，按照“底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)”的摸排要求，“下深水”逐村摸排，把關(guān)村書記后備人選。精準(zhǔn)對(duì)接。縣委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分片區(qū)赴外出務(wù)工人員和流動(dòng)黨員人數(shù)較集中的城市，依托行業(yè)協(xié)會(huì)流動(dòng)黨員黨支部，對(duì)后備力量?jī)?chǔ)備開展集中宣傳動(dòng)員。利用節(jié)假日人才返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，積極開展“雙招雙引”“三請(qǐng)三回”“鄉(xiāng)友會(huì)”等返鄉(xiāng)英才座談會(huì)活動(dòng)，吸引在外鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)任職。

深耕細(xì)作“育”，精準(zhǔn)滴灌強(qiáng)筋骨。針對(duì)后備力量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足、治理能力薄弱等問題，推行“政策培訓(xùn) 學(xué)歷提升 導(dǎo)師幫帶”三位一體培養(yǎng)模式，幫助后備人才快速成長(zhǎng)。定向培訓(xùn)賦能。將村黨組織書記后備力量教育培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，圍繞“基本理論、政策知識(shí)、黨規(guī)黨紀(jì)、基層治理、鄉(xiāng)村振興、服務(wù)群眾”等內(nèi)容進(jìn)行專題授課輔導(dǎo)，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩，學(xué)習(xí)先進(jìn)村在基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。學(xué)歷提升強(qiáng)質(zhì)。制定村干部學(xué)歷水平提升行動(dòng)實(shí)施方案，按縣級(jí)財(cái)政40%、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政30%、個(gè)人自費(fèi)30%的比例補(bǔ)貼學(xué)費(fèi)，引導(dǎo)村級(jí)后備力量參加學(xué)歷提升。導(dǎo)師幫帶增效。建立“一對(duì)一”導(dǎo)師幫帶機(jī)制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、村書記或駐村第一書記作為培養(yǎng)聯(lián)系人，圍繞基層黨建、鄉(xiāng)村治理、管理能力提升等工作，全程跟蹤培養(yǎng)指導(dǎo)，面對(duì)面?zhèn)鹘?jīng)驗(yàn)、手把手教方法，加速后備力量成長(zhǎng)。

寬嚴(yán)相濟(jì)“管”，激勵(lì)約束促擔(dān)當(dāng)。建立“成長(zhǎng)檔案 年終考評(píng) 動(dòng)態(tài)調(diào)整”管理機(jī)制，有效激發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力。強(qiáng)化建檔管理。按照“一人一檔、一鎮(zhèn)一冊(cè)、一縣一庫(kù)”建立村黨組織書記后備力量成長(zhǎng)檔案庫(kù)，動(dòng)態(tài)跟蹤其思想動(dòng)態(tài)與能力表現(xiàn)，適時(shí)提出意見建議，幫助后備力量補(bǔ)短板、促提升。強(qiáng)化考核評(píng)議。根據(jù)資溪縣村黨組織書記備案管理辦法，圍繞“德、能、勤、績(jī)、廉”5個(gè)方面，按照優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職4個(gè)等次對(duì)村黨組織書記后備力量進(jìn)行等次評(píng)定，營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持“能進(jìn)能出、賞優(yōu)罰劣、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則，結(jié)合考核評(píng)議結(jié)果，將意愿不強(qiáng)、表現(xiàn)不佳、不適應(yīng)基層工作的后備力量及時(shí)調(diào)整出庫(kù)，并及時(shí)補(bǔ)充新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人員，推動(dòng)后備力量能進(jìn)能退、有序流動(dòng)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。

大膽擇優(yōu)“用”，鮮明導(dǎo)向煥活力。堅(jiān)持在培養(yǎng)中使用，在使用中培養(yǎng)，對(duì)培養(yǎng)成熟的后備力量大膽選擇任用，讓有真才實(shí)學(xué)的本土人才有用武之地。嚴(yán)格跟崗鍛煉。常態(tài)化組織后備力量到田間地頭、到企業(yè)車間、到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、到服務(wù)窗口跟班學(xué)習(xí)，通過參與項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、環(huán)境整治、矛盾調(diào)解等急難險(xiǎn)重任務(wù)，不斷提升村黨組織書記后備力量能力素質(zhì)。搭建發(fā)展平臺(tái)。堅(jiān)持優(yōu)先從符合條件的后備力量中選拔村干部的原則，在村“兩委”班子成員出現(xiàn)空缺時(shí)，本著備用結(jié)合的原則，優(yōu)先從表現(xiàn)優(yōu)秀、培養(yǎng)成熟的后備村干部中推薦選用。完善激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)黨組織書記專業(yè)化管理實(shí)施方案，在提升薪資待遇、拓寬上升渠道、加強(qiáng)教育培訓(xùn)和健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制等方面提出一系列優(yōu)策良方，讓后備人員無返鄉(xiāng)任職后顧之憂，確保后備力量有干頭、有勁頭。