浙江首推共享林事服務中心破解林業(yè)發(fā)展難題

浙江素有“七山一水二分田”之稱，全省集體林地占林地總面積95%以上。隨著集體林權(quán)制度改革深入推進，分散經(jīng)營導致的資源盤活難、技術(shù)落地難、服務覆蓋難問題日益凸顯，阻礙了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

去年以來，浙江省積極探索改革創(chuàng)新，不斷調(diào)整林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，在全國率先啟動共享林事服務中心建設試點，旨在通過整合碎片化資源、聚集專業(yè)化服務、集成智慧化技術(shù)，推動浙江林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化進程。

在建設共享林事服務中心過程中，堅持市場化運營和專業(yè)化服務“兩手抓”，從最基本的勞務服務到后續(xù)的設備、產(chǎn)品以及信息服務，實現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)全覆蓋。同時，通過市場反饋，主動提升林事服務質(zhì)量、提高服務隊伍技能素養(yǎng)。

破解可用資源分散難題

共享林事服務中心通過整合資源、搭建共享平臺，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和高效利用。

地處浙南的常山縣林業(yè)資源豐富，卻面臨林業(yè)勞動力短缺、技術(shù)薄弱、機械化水平低等問題。為解決這一困境，常山縣打造了常山現(xiàn)代林事服務中心，打通為林農(nóng)服務的“最后一公里”。

該中心由省級國企、縣級國企和10個村集體共同成立強村公司負責運營，以油茶產(chǎn)業(yè)全鏈條服務為主導，投入300萬元，購置履帶式搬運機、升降采摘機、植保無人機等設備。

公司將閑散的農(nóng)田集中經(jīng)營，建立共富果園1300畝，成立10個農(nóng)作生產(chǎn)小組，每年有2000余人獲得土地租金，為周邊林農(nóng)提供就業(yè)崗位200余個，發(fā)放勞務工資80余萬元，調(diào)配季節(jié)性用工5000余人次，并通過建設萬畝油茶基地、萬畝毛竹基地、千畝云霧茶基地等，2024年實現(xiàn)銷售額3000多萬元，帶動輻射范圍內(nèi)28個村集體經(jīng)營性收入平均增收超30萬元，帶動約5萬農(nóng)戶增收致富。

該中心一方面為林農(nóng)提供共享機械設備、種苗、肥料等生產(chǎn)資料，降低生產(chǎn)成本，提高資源利用效率；另一方面，為低收入林農(nóng)提供生產(chǎn)崗位，對參與入股中心建設的林農(nóng)，年終還以“分紅”形式還利于民，以激發(fā)其勞動積極性，實現(xiàn)全民共建共享。

破解成果應用滯后難題

科技是打開林業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“金鑰匙”。浙江省共享林事服務中心以“科技強林、機械強林”作為重要抓手，培育職業(yè)化、知識化、年輕化的新型農(nóng)民，開展機械化、數(shù)字化、信息化的專業(yè)服務。通過集中引進先進技術(shù)，開展技術(shù)培訓和示范推廣，幫助林農(nóng)掌握現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)，研發(fā)和推廣林業(yè)適用機械，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。

在遂昌縣共享林事服務中心，林農(nóng)劉師傅正通過數(shù)字化平臺預約無人機巡林服務。屏幕上，近千畝山林的三維建模圖清晰標注著需要噴粉的區(qū)域?！耙郧肮腿搜采揭雮€月，現(xiàn)在使用無人機兩小時就能完成，還能做到精準用藥，成本降了六成?！眲煾蹈锌馈?/p>

遂昌縣共享林事服務中心通過研發(fā)浙林衛(wèi)士系列林業(yè)噴煙無人機、噴粉無人機以及“浙林勇士”林業(yè)大載重吊運無人機、林業(yè)病蟲害監(jiān)測無人機等，在油茶修剪、施肥、病蟲害防治、?；ū９⒌踹\果實、脫殼烘干等方面開展全鏈條服務。今年，該中心還新增了油茶剝殼機設備，效率可達每小時520公斤，再利用烘干設備烘干油茶籽，原始油茶籽制備周期縮短至3天。

破解服務供給不足難題

林業(yè)生產(chǎn)涉及種植、管護、采伐、加工、銷售等多個環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)服務模式難以滿足多樣化需求。共享林事服務中心通過提供“一站式”服務，整合林業(yè)部門技術(shù)力量、社會化服務組織和數(shù)字化平臺三大資源，涵蓋技術(shù)指導、政策咨詢、市場對接、金融服務等，為林農(nóng)和企業(yè)提供全方位支持。

青田縣共享林事服務中心通過收購油茶果實現(xiàn)共同富裕。2024年，收購油茶果140萬公斤，可產(chǎn)油7.5萬公斤，產(chǎn)值超1000萬元，平均為每家強村公司增收10萬元以上。同時，輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動60余名村民實現(xiàn)家門口就業(yè)，人均年增收近5萬元。

隨著集體林權(quán)制度改革不斷深化，更多的集體林地通過平臺收儲交易后開展規(guī)?；?jīng)營，對于規(guī)范化、標準化的服務需求只增不減，也對林事服務中心的能力提出了更高要求。

浙江省將指導各地加快建設進度，在“林機服務、勞務用工、生產(chǎn)加工、技術(shù)支持”4個核心內(nèi)容基礎上，不斷增加拓展統(tǒng)管代管、產(chǎn)品銷售、金融服務等服務內(nèi)容，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務能力，實現(xiàn)中心經(jīng)營效益和林業(yè)產(chǎn)業(yè)效益“雙提升”，擴大“共享林事”品牌的社會影響力。

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