2021年以來(lái),南平市林業(yè)局始終牢記習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“讓綠水青山永遠(yuǎn)成為福建的驕傲”的殷切囑托,守正創(chuàng)新、積極作為,全力創(chuàng)建“樹(shù)木樹(shù)人映初心,不負(fù)青山黨旗紅”黨建品牌,著力激活“紅色細(xì)胞”、注入“紅色動(dòng)能”、點(diǎn)燃“紅色引擎”,引導(dǎo)全市林業(yè)系統(tǒng)黨員干部勇當(dāng)改革先鋒、綠化模范、發(fā)展標(biāo)兵,推動(dòng)“黨建紅”與“生態(tài)綠”交相輝映、深度融合,為南平林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。2021年,南平市林業(yè)局獲評(píng)“全省先進(jìn)基層黨組織”稱(chēng)號(hào)。
以黨建引領(lǐng)勇當(dāng)改革先鋒,讓“綠色資源”活起來(lái)
綠色,是南平最靚麗的底色。
紅色,是南平最鮮明的基因。
而改革,是建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)強(qiáng)市的根本動(dòng)力。
南平市林業(yè)局黨組堅(jiān)持促進(jìn)“黨建+林改”齊頭并進(jìn)、互相支撐,引導(dǎo)全市林業(yè)系統(tǒng)黨員干部把習(xí)近平生態(tài)文明思想作為推動(dòng)林業(yè)改革發(fā)展的根本遵循,最大限度匯聚林業(yè)改革的強(qiáng)大力量。
今年是習(xí)近平總書(shū)記親自推動(dòng)集體林權(quán)制度改革20周年。20年來(lái),南平市林業(yè)局深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于林業(yè)改革發(fā)展的重要論述,傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書(shū)記在閩工作期間關(guān)于林業(yè)改革發(fā)展的重要理念和重大實(shí)踐,始終秉持“林改要讓老百姓真正受益”原則,探索出一系列獨(dú)具特色創(chuàng)新舉措,實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心”。其中,“森林生態(tài)銀行”便是踐行“兩山”理論轉(zhuǎn)化路徑的重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),據(jù)測(cè)算,“森林生態(tài)銀行”采取“分散式輸入、規(guī)?;稀?zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、持續(xù)性變現(xiàn)”模式推行的“一村一平臺(tái)、一戶(hù)一股權(quán)、一年一分紅”做法,與林農(nóng)分散經(jīng)營(yíng)相比,效益可提高30%—50%,森林蓄積量提高35%,闊葉林和混交林面積占比提高20%,成就了綠水青山,豐盈了金山銀山,富裕了萬(wàn)千林農(nóng)。目前全市“森林生態(tài)銀行”推廣面積達(dá)8.69萬(wàn)畝,惠及2.7萬(wàn)戶(hù)林農(nóng)。“森林生態(tài)銀行”做法先后入選中組部,國(guó)家發(fā)改委、自然資源部、國(guó)家林草局等國(guó)家部委發(fā)布的典型案例或推廣清單,并獲評(píng)“保爾森可持續(xù)發(fā)展獎(jiǎng)自然守護(hù)類(lèi)別年度大獎(jiǎng)”。
2021年,南平市被國(guó)家林草局列為全國(guó)林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)市,爭(zhēng)取到國(guó)家林草局“九條措施”支持,承辦全省深化集體林權(quán)制度改革暨全面推行林長(zhǎng)制工作會(huì)議,制定《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,為續(xù)寫(xiě)南平林改新篇章提供有力支撐。
森林資源要“活”更要“護(hù)”。
全面推行林長(zhǎng)制是習(xí)近平總書(shū)記親自部署推動(dòng)的一項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的重大改革舉措。2021年以來(lái),南平全面推行林長(zhǎng)制,出臺(tái)五項(xiàng)配套制度和績(jī)效考評(píng)實(shí)施細(xì)則,在全省率先市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)林長(zhǎng)全覆蓋,并首創(chuàng)“林長(zhǎng)+三長(zhǎng)”工作機(jī)制,構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)有效的森林資源保護(hù)體系。今年1月,南平市在2021年度全省林長(zhǎng)制工作考評(píng)中獲第一名;6月,被國(guó)家林草局確認(rèn)為全國(guó)8個(gè)推行林長(zhǎng)制工作正向激勵(lì)的地市之一,獲得國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。這是南平市林業(yè)局以紅色黨建領(lǐng)航綠色改革發(fā)展、以機(jī)制創(chuàng)新守護(hù)綠水青山、做大金山銀山的一個(gè)縮影。
以黨建引領(lǐng)勇當(dāng)綠化模范,讓“綠色優(yōu)勢(shì)”強(qiáng)起來(lái)
2021年10月,武夷山國(guó)家公園成為我國(guó)首批設(shè)立的五個(gè)國(guó)家公園之一。習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“武夷山有著無(wú)與倫比的生態(tài)人文資源,是中華民族的驕傲,最重要的還是保護(hù)好”,作為生態(tài)文明建設(shè)的“主力軍”,林業(yè)部門(mén)更是責(zé)無(wú)旁貸。
南平市林業(yè)局按照省委賦予南平“建設(shè)好武夷山國(guó)家公園”的發(fā)展定位,以及市委市政府關(guān)于環(huán)武夷山國(guó)家公園保護(hù)發(fā)展帶建設(shè)的部署要求,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨員沖鋒,聚力打造模范機(jī)關(guān),引導(dǎo)黨員干部紛紛投身國(guó)土綠化美化和環(huán)武夷山國(guó)家公園保護(hù)發(fā)展帶建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),共同凝聚起爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的磅礴力量,堅(jiān)決扛起筑牢武夷山國(guó)家公園生態(tài)屏障的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
2021年,面對(duì)全省多個(gè)設(shè)區(qū)市競(jìng)爭(zhēng)申報(bào)《中央財(cái)政國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目》的激烈形勢(shì)。在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,南平市林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到福州對(duì)接項(xiàng)目,組織黨員骨干加班加點(diǎn),從省級(jí)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審脫穎而出,代表福建省參加財(cái)政部、自然資源部組織的全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審,順利入圍全國(guó)20個(gè)項(xiàng)目之一,爭(zhēng)取到環(huán)武夷山國(guó)家公園保護(hù)發(fā)展帶國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目資金2億元。此外,南平市林業(yè)局還成功申報(bào)閩西北山地丘陵生物多樣性保護(hù)等造林綠化項(xiàng)目。2021年累計(jì)爭(zhēng)取到位中央、省級(jí)林業(yè)項(xiàng)目資金8.79億元,并組織申報(bào)2022年省級(jí)以上項(xiàng)目資金15.67億元,均為南平林業(yè)史上最多,為厚植現(xiàn)代林業(yè)強(qiáng)市最美底色提供了有力保障。
替山河裝成錦繡,把國(guó)土繪成丹青。
長(zhǎng)期以來(lái),南平市林業(yè)局在推動(dòng)森林資源增綠增效的基礎(chǔ)上,著重在提質(zhì)添彩上下足功夫,建設(shè)多彩森林景觀。
結(jié)合國(guó)家儲(chǔ)備林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程項(xiàng)目和松林改造提升行動(dòng),聚焦環(huán)武夷山國(guó)家公園保護(hù)發(fā)展帶,在全市開(kāi)展“兩高”、國(guó)省干道等重點(diǎn)區(qū)位“一重山”林地林相規(guī)?;ɑ驶脑焯嵘袆?dòng),共完成改造提升69處、面積14984畝,種植花化彩化果化樹(shù)種69.4萬(wàn)株,打造出一幅“山巒層林盡染,森林鳥(niǎo)語(yǔ)花香”的美麗生態(tài)畫(huà)卷。
以黨建引領(lǐng)勇當(dāng)發(fā)展標(biāo)兵,讓“綠色經(jīng)濟(jì)”壯起來(lái)
南平市林業(yè)局立足資源稟賦,錨定“綠色發(fā)展”目標(biāo)定位,傳承紅色精神,賡續(xù)紅色血脈,涵養(yǎng)“人當(dāng)如竹、高風(fēng)亮節(jié),亦當(dāng)如樹(shù)、蔭遮一方”的精氣神,著力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),全面助力鄉(xiāng)村振興。
2021年以來(lái),聚焦“一根竹”資源優(yōu)勢(shì),新建豐產(chǎn)竹林基地10萬(wàn)畝,建成竹林單軌運(yùn)輸機(jī)示范線建設(shè)5條,新增竹林專(zhuān)業(yè)采伐隊(duì)58支,引導(dǎo)竹農(nóng)組建按股份分紅的合作經(jīng)濟(jì)組織145家,有力提升竹山經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)效率和竹材原料供給能力。
毛竹,一方山水,一方風(fēng)物。
深入開(kāi)展“百名局長(zhǎng)幫扶百家企業(yè)”工作,爭(zhēng)取到2022年省級(jí)財(cái)政竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金4242萬(wàn)元,占全省總數(shù)的42%。全市共有86家企業(yè)獲評(píng)2021—2023年福建省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),國(guó)家順昌木竹加工產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)被認(rèn)定為國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。全市現(xiàn)有竹加工規(guī)上企業(yè)168家,占福建省的一半以上,其中,龍竹科技是全國(guó)首批登陸北交所的上市公司、華宇集團(tuán)是全國(guó)最大的竹地板板胚供應(yīng)商。2021年全市竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)400.9億元,居全省第一。
南平市林業(yè)局 堅(jiān)持以學(xué)促思、以思促干、以干促進(jìn),引導(dǎo)全市林業(yè)系統(tǒng)黨員干部牢記政府前面“人民”二字,積極下沉一線、靠前指導(dǎo),打通服務(wù)群眾“最后一公里”,不斷提升群眾獲得感、滿意度。
2021年以來(lái),以推進(jìn)省級(jí)綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),創(chuàng)新推出“林下貸”“竹塑貸”“竹林認(rèn)證貸”“碳匯貸”“筍益貸”“林下經(jīng)營(yíng)權(quán)貸”等一系列期限長(zhǎng)、利率低、手續(xù)簡(jiǎn)便的綠色金融產(chǎn)品,有效緩解群眾在疫情當(dāng)下的資金壓力,賦能林業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,拉動(dòng)“綠色經(jīng)濟(jì)”增長(zhǎng)。
堅(jiān)持“山上林下空間種藥、山下專(zhuān)業(yè)公司制藥、山中林內(nèi)森林康養(yǎng)”的發(fā)展思路,大力推進(jìn)林下特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展,走出了一條“前端有科技特派員技術(shù)團(tuán)隊(duì)研究、中端有金融產(chǎn)品支撐服務(wù)、后端有專(zhuān)業(yè)公司加工經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展模式,通過(guò)示范帶動(dòng),全市林下經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。目前,全市種植中藥材面積10.66萬(wàn)畝,帶動(dòng)林農(nóng)就業(yè)12萬(wàn)余人,光澤縣承天農(nóng)林七葉一枝花林下經(jīng)濟(jì)示范基地入選國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地名單。
與此同時(shí),南平市森林旅游、森林康養(yǎng)、林業(yè)碳匯、種苗花卉……新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,2021年全市林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1001.63億元。
青山綠水黨旗紅,醉美林業(yè)樹(shù)先鋒。
面對(duì)新征程,南平市林業(yè)局將牢記囑托、感恩奮進(jìn),堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以時(shí)不我待的信心決心,以只爭(zhēng)朝夕的勇氣擔(dān)當(dāng),大力實(shí)施“多彩森林、活力森林、健康森林、富民森林、平安森林”等五項(xiàng)行動(dòng),唱響“樹(shù)木樹(shù)人映初心,不負(fù)青山黨旗紅”黨建品牌,加快推進(jìn)生態(tài)高顏值、產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)、林農(nóng)高收入的現(xiàn)代化林業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。
來(lái)源:南平市林業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 謝騰輝
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