布魯塞爾當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年6月12日下午，中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)合會(huì)）中歐綠色發(fā)展研討交流活動(dòng)在布魯塞爾成功舉辦，活動(dòng)主題為“堅(jiān)定轉(zhuǎn)型共識(shí) 同促綠色增長(zhǎng)”。國(guó)合會(huì)秘書處摘編部分嘉賓觀點(diǎn)如下：

哈里森

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國(guó)合會(huì)委員

國(guó)合會(huì)“中國(guó)傳統(tǒng)能源地區(qū)低碳轉(zhuǎn)型”專題政策研究外方組長(zhǎng)

美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)全球執(zhí)行副總裁

中歐在推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型中具有互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)與合作潛力。歐洲正在通過(guò)政策與金融機(jī)制支持波蘭、德國(guó)、西班牙等國(guó)從煤炭轉(zhuǎn)向清潔能源，而中國(guó)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)型區(qū)域之一是黃河流域的“煤炭三角區(qū)”。這些省份高度依賴煤炭，轉(zhuǎn)型時(shí)間緊迫，需加快工人技能轉(zhuǎn)換與產(chǎn)業(yè)調(diào)整。值得慶幸的是，上述地區(qū)蘊(yùn)藏著中國(guó)最為豐富的風(fēng)能與太陽(yáng)能資源，為清潔能源轉(zhuǎn)型提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)（EDF）與中外專家在國(guó)合會(huì)平臺(tái)上就該議題開展了研究。研究建議，未來(lái)十年應(yīng)重點(diǎn)開發(fā)本地可再生能源，并推動(dòng)建立“零碳特別貿(mào)易區(qū)”，利用綠色電力為本地產(chǎn)業(yè)賦能。若僅將綠電輸送至東部發(fā)達(dá)地區(qū)而忽視中西部發(fā)展，將難以實(shí)現(xiàn)真正公正的綠色轉(zhuǎn)型，因此應(yīng)最大程度保留產(chǎn)業(yè)鏈本地價(jià)值，提升區(qū)域發(fā)展水平。同時(shí)，中歐應(yīng)加強(qiáng)在“公正轉(zhuǎn)型”政策工具和融資機(jī)制方面的交流。此外，碳市場(chǎng)是另一個(gè)關(guān)鍵合作領(lǐng)域。中國(guó)碳交易體系在借鑒歐盟經(jīng)驗(yàn)后已發(fā)展成為全球最大市場(chǎng)，未來(lái)雙方應(yīng)在總量設(shè)定、配額分配、收入使用、市場(chǎng)拓展及綠色金融等方面開展政策對(duì)話和技術(shù)合作。建議推動(dòng)智庫(kù)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等開展“二軌對(duì)話”，并建立聯(lián)合知識(shí)平臺(tái)，推廣碳定價(jià)機(jī)制，為全球氣候治理貢獻(xiàn)中歐力量。

鄒驥

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國(guó)合會(huì)特邀顧問(wèn)

國(guó)合會(huì)“全球氣候治理與綠色包容轉(zhuǎn)型”專題政策研究外方聯(lián)合組長(zhǎng)

能源基金會(huì)首席執(zhí)行官兼中國(guó)區(qū)總裁

在當(dāng)前地緣政治動(dòng)蕩、全球環(huán)境挑戰(zhàn)加劇的背景下，中歐應(yīng)重新鞏固戰(zhàn)略互信、強(qiáng)化合作，為即將召開的COP30注入積極推動(dòng)力。盡管國(guó)際政治局勢(shì)復(fù)雜、信任赤字加劇，但是氣候變化、生物多樣性喪失等問(wèn)題所反映的科學(xué)規(guī)律和環(huán)境壓力并未改變，中歐作為全球治理體系中的關(guān)鍵力量，理應(yīng)在多邊機(jī)制中發(fā)揮穩(wěn)定器和推動(dòng)者作用。2014年中美和中歐聯(lián)合聲明對(duì)《巴黎協(xié)定》的達(dá)成作出了歷史性貢獻(xiàn)，當(dāng)前正是強(qiáng)化中歐氣候合作、發(fā)揮聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)力的關(guān)鍵時(shí)機(jī)，對(duì)此提出三點(diǎn)建議：第一，中歐應(yīng)堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的多邊氣候治理體系，并在政治上保持高度一致，增強(qiáng)對(duì)全球合作機(jī)制的信心；第二，中歐中長(zhǎng)期都有向可再生能源轉(zhuǎn)型的共同愿景，應(yīng)在能源轉(zhuǎn)型方面實(shí)現(xiàn)深度互補(bǔ)，推動(dòng)可再生能源發(fā)展，化解當(dāng)前圍繞電動(dòng)車、光伏產(chǎn)能的分歧，促進(jìn)雙向投資和產(chǎn)業(yè)合作；第三，應(yīng)對(duì)“氣候雄心”問(wèn)題，建立“目標(biāo)–實(shí)施”良性互動(dòng)機(jī)制，對(duì)氣候目標(biāo)的提出應(yīng)有合理預(yù)期，遵循自下而上制定目標(biāo)的原則，并注重合作實(shí)踐。若能抓住未來(lái)幾個(gè)月即將開展的中歐環(huán)境與氣候高層對(duì)話及《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第三十次締約方大會(huì)等合作窗口，排除分歧、擴(kuò)大共識(shí)，中歐有能力、有機(jī)會(huì)重塑全球綠色治理格局，為全球氣候行動(dòng)提供引領(lǐng)。

馬貝

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第三代環(huán)保主義（E3G）

創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官

中歐兩國(guó)在全球清潔經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮重要角色并具有巨大的合作潛力。全球經(jīng)濟(jì)面臨不確定性，尤其是特朗普政府的關(guān)稅政策給新興和發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，這些國(guó)家在面對(duì)投資不足時(shí)，難以設(shè)定雄心勃勃的氣候目標(biāo)。歐洲和中國(guó)占全球清潔經(jīng)濟(jì)的70%，是全球綠色經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)者，二者在推動(dòng)全球氣候行動(dòng)中有著巨大的共同利益。建立經(jīng)濟(jì)信心是推動(dòng)國(guó)際合作的關(guān)鍵，投資者只有看到明確的投資機(jī)會(huì)和信號(hào)，才會(huì)愿意參與到清潔經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目中來(lái)。應(yīng)通過(guò)設(shè)立雄心勃勃的國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，并將這些目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的投資計(jì)劃，以此來(lái)增強(qiáng)投資者信心，推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

應(yīng)加強(qiáng)合作，推動(dòng)建立一個(gè)符合凈零目標(biāo)的全球金融體系。國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)其對(duì)發(fā)展中國(guó)家財(cái)政空間拓展及債務(wù)問(wèn)題解決的支持力度，而中歐在此過(guò)程中可以發(fā)揮關(guān)鍵作用。通過(guò)支持綠色投資平臺(tái)和國(guó)際合作，中歐可以為全球氣候行動(dòng)提供更強(qiáng)有力的支持。通過(guò)加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，中歐能夠?yàn)槿驓夂蚰繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)做出更大貢獻(xiàn)，為未來(lái)十年的綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

何厚德

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Agroa德國(guó)交通轉(zhuǎn)型智庫(kù)

執(zhí)行主任

交通和流動(dòng)性是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，只有實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)的凈零排放，才能確保未來(lái)的流動(dòng)性并推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。目前，交通行業(yè)正面臨三場(chǎng)革命：電動(dòng)汽車的電氣化、自動(dòng)駕駛技術(shù)的出現(xiàn)以及從汽車擁有轉(zhuǎn)向“出行即服務(wù)”的模式轉(zhuǎn)變。成功的行業(yè)轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)全球流動(dòng)性和應(yīng)對(duì)氣候變化的基礎(chǔ)。

當(dāng)前存在的地緣政治挑戰(zhàn)要求各國(guó)避免保護(hù)主義和對(duì)“產(chǎn)能過(guò)剩”的誤解，特別是在電動(dòng)汽車領(lǐng)域，應(yīng)該從中國(guó)的電動(dòng)汽車出口“世界冠軍”的成就中獲得啟示，而非視之為威脅。因此，中歐應(yīng)加強(qiáng)合作，以確保全球汽車產(chǎn)業(yè)的存續(xù)和出行的可負(fù)擔(dān)性。如何推動(dòng)中歐交通合作，有如下幾點(diǎn)建議：一是擴(kuò)展合作范圍，不僅僅限于中國(guó)，還應(yīng)在歐洲開展聯(lián)合項(xiàng)目，尤其是在德國(guó)等電動(dòng)汽車市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)滯后的地區(qū)；二是協(xié)調(diào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不僅限于乘用車，還應(yīng)涵蓋卡車和公交車等領(lǐng)域；三是脫碳供應(yīng)鏈，推動(dòng)開發(fā)統(tǒng)一的碳足跡核算系統(tǒng)，尤其是在電池、鋼鐵、塑料等原材料領(lǐng)域；四是通過(guò)工業(yè)合資企業(yè)和政府間合作，推動(dòng)中歐在交通領(lǐng)域的政策對(duì)接和投資合作。此外，中歐合作還能促進(jìn)全球南方國(guó)家的交通轉(zhuǎn)型，尤其是幫助非洲國(guó)家提前淘汰內(nèi)燃機(jī)并加速綠色交通轉(zhuǎn)型。