第三批美麗河湖優(yōu)秀案例

近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署開展美麗河湖保護(hù)與建設(shè)行動(dòng)。為全面推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，強(qiáng)化優(yōu)秀案例示范引領(lǐng)作用，“美麗河湖優(yōu)秀案例”欄目展播第三批優(yōu)秀案例好經(jīng)驗(yàn)好做法，供各地互相學(xué)習(xí)借鑒。

安徽省青弋江（宣城市段）

青弋江古稱涇水，由西向東在宣城市涇縣穿境而過，境內(nèi)河道長(zhǎng)度69公里，流域面積約5120平方公里，蜿蜒在皖南宣城的崇山峻嶺中，是長(zhǎng)江中下游重要的一級(jí)支流。

突出問題

上世紀(jì)90年代，青弋江（宣城段）水生態(tài)環(huán)境遭受威脅，開礦、采砂造成水土流失、河床侵占；農(nóng)藥化肥的過量施用和畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)面源污染，導(dǎo)致水環(huán)境承載力受到嚴(yán)重沖擊。

主要做法

一是堅(jiān)持高站位推進(jìn)，堅(jiān)定不移“筑防線”。扎實(shí)推進(jìn)青弋江水域和岸線保護(hù)，累計(jì)完成土地流轉(zhuǎn)11701.19畝，拆除建筑面積9700平方米。推進(jìn)長(zhǎng)江“十年禁漁”，三年來開展禁捕專項(xiàng)行動(dòng)110次，查處非法捕撈案件75起、刑事立案28起。強(qiáng)化沿江企業(yè)、項(xiàng)目監(jiān)管，建立國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，嚴(yán)格落實(shí)“1515”岸線分級(jí)管控，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目上馬。

青弋江河道砂場(chǎng)退出前

青弋江河道砂場(chǎng)退出后

二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)治理，努力實(shí)現(xiàn)“水更清”。開展治砂治超專項(xiàng)行動(dòng)，三年累計(jì)查處違法采砂案件61起，清理非法堆砂點(diǎn)46處。開展涉水企業(yè)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)，立案查處環(huán)境違法行為70起，30家重點(diǎn)涉水企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)，農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)無害化處理，建成村級(jí)集中式生活污水處理設(shè)施46處。開展宣紙書畫紙等行業(yè)專項(xiàng)整治，累計(jì)關(guān)閉取締“散亂污”企業(yè)131家，責(zé)令農(nóng)家樂整改33家，清退沿江畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)26個(gè)，水環(huán)境突出問題得到有效解決。

三是堅(jiān)持高品質(zhì)打造，努力實(shí)現(xiàn)“岸更綠”。聚焦管綠護(hù)綠，全面構(gòu)建“河長(zhǎng) 檢察長(zhǎng)”“河長(zhǎng) 警長(zhǎng)”和市長(zhǎng)任總河長(zhǎng)的四級(jí)河長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)模式，三年累計(jì)巡查檢查6.4萬余次，解決問題3207個(gè)。聚焦生態(tài)修復(fù)，實(shí)施青弋江流域（宣城段）山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目，完成小流域治理40公里，40家在冊(cè)礦山和12處廢棄礦山生態(tài)修復(fù)全面完成。聚焦增綠添景，以青弋江流域?yàn)橹攸c(diǎn)，系統(tǒng)推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗公路、美麗河湖建設(shè)，實(shí)施生態(tài)廊道建設(shè)，建成親水廊道20公里、運(yùn)河騎游步道12公里，新造林1830畝，建成美麗公路245公里、美麗鄉(xiāng)村中心村99個(gè)，“水清岸綠、處處皆景”的城鄉(xiāng)界面加快形成。

礦山治理修復(fù)前

礦山治理修復(fù)后

四是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”。把綠色發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，扎實(shí)做好“產(chǎn)業(yè)變綠、綠變產(chǎn)業(yè)”文章，加速推動(dòng)生態(tài)稟賦轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。堅(jiān)持“生態(tài) 工業(yè)”，持續(xù)推進(jìn)電機(jī)泵閥、宣紙書畫紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，高效節(jié)能電機(jī)產(chǎn)業(yè)入選我省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持“生態(tài) 農(nóng)業(yè)”，因地制宜發(fā)展茶葉、蔬菜、煙葉等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，茶葉綜合產(chǎn)值突破20億，農(nóng)村電商連續(xù)六年獲省級(jí)表彰。堅(jiān)持“生態(tài) 旅游”，全面打響“宣紙上的山水畫卷”旅游品牌，連續(xù)三年躋身全國(guó)旅游綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣。

治理成效

通過綜合治理，宣城市水清岸綠、魚游鳥飛成為新常態(tài)，三年來，青弋江（宣城段）國(guó)控出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類，部分月份達(dá)到Ⅰ類，河流生態(tài)流量滿足程度達(dá)標(biāo)，自然岸線保有率達(dá)到85%以上。群眾對(duì)環(huán)境的滿意度持續(xù)提升，近三年，群眾對(duì)宣城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的平均滿意度高達(dá)95%，依托良好的水環(huán)境，青弋江沿線建成生態(tài)型景區(qū)18個(gè)，培育發(fā)展各類民宿1072家，桃花潭景區(qū)經(jīng)過系統(tǒng)整治，成為青弋江宣城段上的一顆明珠，沿線水墨汀溪、月亮灣、查濟(jì)古村等成為網(wǎng)紅景點(diǎn)，涇溪古鎮(zhèn)、馬頭老街、趙村里魚鱗壩等旅游新業(yè)態(tài)依水構(gòu)景，打造出人水共生的生態(tài)畫卷，群眾的幸福感和獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

青弋江上璀璨明珠桃花潭

經(jīng)驗(yàn)啟示

宣城市以美麗河湖建設(shè)為抓手，依托青弋江流域的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持“高位推動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)、系統(tǒng)治理、綠色發(fā)展”，探索走出一條“生態(tài)高顏值、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量”的新路徑，可為流域“保護(hù)水環(huán)境、維護(hù)水生態(tài)、弘揚(yáng)水文化、發(fā)展水經(jīng)濟(jì)”提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

供稿 | 生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司

編輯 | 張石燕